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既取“強市”真經 亦納“富民”之策

發佈時間:2012年03月22日 09:41 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報 | 手機看視頻


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  清遠市黨政考察團近日赴廣州、珠海、中山、江門、東莞、深圳珠三角六市進行為期6天的學習考察活動,進一步落實“橋頭堡”戰略,加快轉型升級,深入了解珠三角轉型升級成果,在産業結構、城市建設、社會管理等方面尋找差距、謀求發展。筆者從本報連日來對“南融”之旅的報道中了解到,清遠考察團所到之處,既把目光聚焦在大産業、大項目、大建設等宏觀戰略問題上,又不忘廣納“富民”的具體之策。

  筆者認為,清遠市提出“橋頭堡“戰略,目的就是“富民強市”, “富民”和“強市”是一個整體,“富民”是“強市”的目標,“強市”是“富民”的基礎,兩者的結合點是以人為本、科學發展,應該按照以人為本的本質要求,把實現人民群眾的富裕安康和城市的全面協調可持續發展高度統一起來。那麼,在“強市”的過程中,清遠應該如何結合自身的實際,廣納珠三角發達地區的富民之策呢?

  首先,從産業的選擇上,引進什麼産業、産業如何佈局,都應該把“富民”的因素考慮進去,達到“引進一個企業帶動一個産業,發展一個産業致富一個地區”的效果。清遠一直在謀求産業的轉型升級,引進高新科技産業,這當然是好事,但這些産業最應該佈局在清遠的南部地區,這裡具有適合高新科技産業發展的人才、交通等完善的服務配套。而對於清遠北部地區,例如三連一陽,農村勞動力較多,適當地保留和引進一些勞動密集型的清潔工業也很有必要,對解決當地農村富餘勞動力就業,增加農民收入很有幫助。

  其次,在互利合作上,可充分利用清遠豐富的生態資源、美麗的旅遊資源、高品質的農産品資源,與珠三角發達地區展開闔作,成為珠三角清潔環保工業、採購農副産品、文化旅遊的首選地。連南瑤族自治縣提出的“尋找差異、尋求合作”就是很好的思路,鼓勵廣大農民群眾規模生産原生態、健康綠色的農産品;利用好連南自然生産環境優勢,發展高科技、清潔環保的工業。陽山縣提出發展資源型、生態型、能源型的三個基地,依託時令蔬菜、水果、淮山、陽山雞、生豬、油茶等,打造珠港澳農副産品供應基地。這些舉措都有助於當地農民的增收致富。

  第三,在經驗借鑒上,珠三角有很多好的做法值得清遠學習。例如,清遠在發展村集體經濟和推進“三舊”改造工作時,可以參考廣州市獵德村的範例,不僅改善村民的生活居住環境,還使村民的收入增加了,生活更好了。清城區鳳城街古城社區探索的“先建後拆”路子,就與獵德村有異曲同工之妙,都是以“村民得到實惠、村集體經濟得到壯大、居住面貌得到提升”為原則,實現集約利用土地和經濟可持續發展的目標。關鍵是,有些做法在珠三角已經屢見不鮮,而在清遠還屬於沒有先例的“首創”,這就需要有關部門拓展思路、大膽創新,在政策上給予大力支持,探索一條適合清遠實際的農村集體經濟發展之路。

  總而言之,在這次考察珠三角的行程中,清遠的各級隨團官員都經歷了一次“震撼”的精神洗禮,無論是從經濟發展、城市建設還是社會管理、富民惠民等方面,都從中找到了差距,重新調整本地區的發展思路。可以預見,清遠又將迎來一個發展的高峰,而且質量更好,層次更高。梁尚龍

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