一是制定收入分配體制改革的總體方案

　　二是制定並出臺農村集體土地徵收補償條例

　　三是實現城鄉養老保險全覆蓋

　　四是按照新的標準全面推進集中連片貧困地區扶貧工作

　　五是實現教育經費佔國內生産總值4%的目標

　　六是堅定不移貫徹房地産市場調控政策

　　七是出臺引導民間投資健康發展的“新36條”實施細則

　　國務院常務會議16日確定《政府工作報告》重點工作部門分工，強調在做好各項重點工作的同時，今年還要努力完成七大任務，“堅定不移貫徹房地産市場調控政策”名列其中。

　　據報道，溫家寶總理多次全文修改報告，要求不講空話套話，更強調“要使人民看到希望”。會議強調，今年是“十二五”時期承前啟後的重要一年，也是本屆政府任期的最後一年，貫徹落實《報告》，做好政府工作，具有特殊重要的意義。會議指出，要切實搞好宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；切實做好改善民生和發展社會事業的各項工作，維護社會公平正義；切實推動加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整取得新進展；切實加大改革力度，增強經濟發展的動力與活力。

　　會議指出，當前，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，國內需求平穩增長，工業生産總體穩定，市場信心基本穩定並有所提升，物價漲幅持續回落並有望進一步趨穩，今年經濟工作開局良好。但也要看到，經濟社會發展仍然面臨不少困難和挑戰，世界經濟復蘇緩慢，國內經濟增長存在下行壓力，必須增強危機意識和憂患意識。

　　14日，《政府工作報告》獲得十一屆全國人大五次會議高票批准，從去年11月起草工作啟動開始，報告經歷了多次討論和修改。

　　2011年11月18日，以國務院研究室同志為主，邀請有關部門和地方同志、專家參加的《政府工作報告》起草組正式成立，比往年提前了半個月。

　　政府工作報告起草工作，是在溫家寶總理主持下進行的。他多次作出重要指示，對報告的框架結構、重點內容和表述方法等，都提出了明確要求。

　　溫家寶強調説：“對形勢的複雜性和有利條件都要分析透徹，講清楚政府工作的基本思路、經濟社會發展的預期目標、主要任務和政策措施。特別是對一些重點、難點、熱點問題，要在認真研究的基礎上提出解決辦法，使人民群眾看到希望。”

　　他還就進一步改進文風提出了要求。“總結工作簡明扼要，部署工作詳略得當。不講空話、套話。”

　　溫家寶總理強調，《政府工作報告》徵求意見態度要誠懇、範圍要廣泛。

　　2月6日至10日，溫家寶在中南海先後主持召開5次座談會，分別聽取各民主黨派中央和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛生、文化、體育界代表，企業界代表和基層群眾代表的意見。起草組共收到修改意見和建議數百條，其中不少被直接吸收到報告中。

　　在討論稿形成過程中，溫家寶總理多次全文修改報告，對進一步完善報告提出了重要意見。

　　人代會閉幕前夕，根據代表委員的意見建議，國務院對《政府工作報告》修改了19處，其中比較重要的修改有9處。據新華社