新華網北京3月17日電（記者 周文林）去年以來國內連續發生多起中小學生出行安全事故，進一步增強了社會各界對孩子們安全出行和校車安全的廣泛關注。今年兩會期間，校車安全首次寫入政府工作報告，多位代表委員提出要推廣校車制度。業內專家表示，多方力量的推動將使得校車行業及其市場有望加快發展，與此同時，政府應在校車法規制訂、資金籌措及校車文化普及推廣等方面進一步予以支持和完善。

　　“去年一年對我國校車行業發展是具有重要意義的一年。”全國人大代表、鄭州宇通集團公司總裁湯玉祥近日表示，“一方面校車標準法規不斷完善，産品日趨成熟、豐富，另一方面校車的試點和應用在過去一年裏迅速擴大至全國範圍，後續需求將呈現加速增長趨勢。”

　　不過，我國校車的發展整體上仍處於起步階段，值得社會各方關注的現象還大量存在。例如，一些實際運行的校車實際上仍不安全，有的只是改改顏色，在外觀上像校車了，但實際的安全性能並未顯著提高；一些地方政府、教育部門、學校對於到底要不要上校車還處於觀望態度，如何籌措資金仍缺乏落實。甚至在已購校車的地方也有不少問題，例如，部分校車買回去後卻長時間不能投入運營，學生仍然沒享受到校車帶來的好處；部分已投入使用的校車，因線路、路權管理無法可依，造成實際運營困難，甚至有停運風險。

　　湯玉祥表示，從目前看，我國校車發展集中面臨四個方面的問題，一是校車相關法律法規制度還不夠完善；二是購買校車的資金籌措缺乏具體政策指引；三是校車的運營組織還不夠專業和科學；四是校車文化建設和公眾意識有待加強。

　　華中師範大學教授周洪宇也表示，我國的校車安全條例應儘快出臺，而且在出臺後要進一步分清中央和地方的責任。在制度上要進一步加以完善並加強監管，建立追責機制、首問負責制及目標責任制等。他同時表示，校車安全的責任主體很重要，應該建立一個能統籌協調校車工作的機構。

　　湯玉祥建議，我國應儘快出臺購買校車資金籌措的相關政策。總體思路上，應由中央和地方財政分擔，多方籌集。國家對校車的補貼政策和標準應儘快出臺，並適時發佈對地方財政補貼的指導意見。

　　值得關注的是，在校車問題日漸受到各界關注的同時，校車行業也面臨著新的發展契機。據悉，目前已有40多家企業的近200種校車産品被列入公告。可以預見，隨著校車需求的逐步釋放，進入産品公告的校車企業和産品還會不斷增加。不過業內專家表示，這既是校車帶給客車行業的一種機遇，卻也有導致校車氾濫的風險。相關主管部門應高度重視這一新的形勢，研究有效的管理和監管辦法，在力促校車市場規範、健康、持久發展的同時，避免出現行業惡性競爭，為此國家應對校車生産企業設置一定的準入門檻。

　　“國外的校車産業從産品的研發、製造、運營到管理都經過幾十年甚至上百年的摸索，經驗十分厚實。因此從總體上來説，國産校車不論是産品的消費還是産業的發展，都需要政府切實給力支持。”湯玉祥表示。

　　(來源:新華網)