法制日報南京3月16日電記者丁國鋒今天下午,江蘇省人力資源和社會保障廳在江蘇省政府召開的新聞發佈會上,發佈了江蘇省“十二五”人力資源和社會保障發展規劃。規劃提出五年新增城鎮就業500萬人以上,高於“十一五”400萬人的目標,城鎮登記失業率控制在4%以內,低於“十一五”4.5%的控制目標,城鄉基本養老、基本醫療和失業保險參保率95%以上,全面實施勞動合同制度,勞動人事爭議仲裁結案率達92%以上。

　　規劃提出,要適應創新和加強社會管理、健全社會服務體系需要,以社會管理崗位開發為基礎,以培養中高級社會管理人才為重點,培養造就一支職業化、專業化的社會管理人才隊伍。要把社會管理人才隊伍建設納入和諧社會建設的總體規劃,研究制定加強社會管理人才隊伍建設的相關文件。完善社會管理崗位設置和社會管理人才配置,加大社會管理崗位開發力度,不斷提高社會管理崗位在相關行業內的設置比例。

　　按照規劃,到2015年,江蘇將培養高級社會管理人才1000名,中級社會管理人才1萬名,全省社會管理人才總量將達20萬人。

　　為確保規劃順利實施,規劃提出了7個方面的保障措施,首要措施即為加強法制建設。江蘇省人力資源和社會保障廳副廳長周英錶示,“十二五”規劃期間,將加快配套的地方性法規規章的立法進程,推行重大行政決策廣泛徵求意見制度和聽證制度,建立行政決策實施情況跟蹤反饋制度。加強行政復議,增強行政復議的透明度和公信力,提高行政復議的質量和效率。規範行政應訴行為,依法積極參與應訴活動,做到有訴必應,推行行政首長出庭應訴制度。深入推行行政權力網上公開透明運行,規範行政審批和行政許可行為,不斷提高依法行政的意識和能力。