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“不準公款宴請”更像羊圈豁口上貼“禁狼”告示

發佈時間:2012年03月18日 20:40 | 進入復興論壇 | 來源:四川新聞網 | 手機看視頻


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  吳江

  廣東省委常委、省紀委書記黃先耀近日在潮州、汕頭調研時表示,要在全省黨政機關和國有企事業單位大力倡導和實施“六個不準”。其中第五條不準規定,官員參加學習培訓和外出考察期間,一律不準用公款相互宴請。(《廣州日報》3月15日)

  儘管三公消費已成人人喊打的“過街老鼠”,更引發了民眾的強烈反感。但由於監督與約束機制的始終缺失,遏制三公消費喊了多年,卻往往“雷聲大,雨點小”,甚至反而呈現愈演愈烈之勢。這也一定程度上可以解釋,在今年的兩會上,三公消費再次成為被熱議並飽受質疑的話題,就連茅臺都因其三公消費的標簽而成了眾矢之的。

  可見,無論是出於回應民聲訴求,還是杜絕公款濫用,對“三公消費”的遏制,的確有加力的必要。廣東省在此時出臺“六不準”,明確將官員外出考察使用公款相互宴請列入禁令,不僅來得正是時候,也未嘗不是對兩會呼聲的最好回應。

  現實中,對領導的迎來送往,往往打著人之常情的旗號,無論是上級領導駕到,抑或是同級領導之間的互訪,宴請與接待不僅成了必要的程序,甚至完全成了重頭戲。而一旦成為了禮尚往來的規則,公務宴請更將你方唱罷我登場的綿延不絕下去。從這個角度來看,禁止公款相互宴請,無疑有望為上述現象劃上句號,面對被明確劃定的這條紅線,領導們即便心中有想法,多半也不會頂風闖紅線。上述“六不準”的執行效力,應當可以期待。

  不過,對公務宴請有了“六不準”的禁令,固然是聊勝於無。但假如所有的公款吃喝、宴請,都需要這樣事無巨細的一一嚴令“不準”或是出臺“禁令”,看似嚴格的背後,恰恰暴露了無所不在的漏洞以及對於三公消費監管骨子裏的乏力。事實上,就好比三公消費喝茅臺,問題的關鍵其實並不在茅臺。面對培訓與考察過程中無所不在的公款宴請,更需追問的恐怕並不是宴請,而是公款為何會被如此隨意的使用。而按理來説,每筆公款的開支其實都應確保公開透明,並有嚴格的審批機制,那麼培訓、考察的宴請究竟是如何打通了諸多環節,輕鬆快意的花上了公款?顯然才是問題的關鍵。

  基於上述視點,不準用公款相互宴請,固然是增加了公款開支的約束,但這樣的約束,其實多少有些後知後覺,甚至連亡羊補牢也未必算得上。現實中,公款宴請與消費,其實很少傻到直接以真實面目入賬,兩會期間李金華更是指出,公款喝茅臺往往是通過做假賬的方式報銷,不準公款宴請,假如禁令缺乏必要的監督機制與執行力度,其實難免會成為一紙空文。

  一言以蔽之,真要對公款宴請動真格,其實更應做好公款這個羊圈的“補牢”工作,而不只是在羊圈的豁口上貼上一則“禁狼”告示便萬事大吉。(四川新聞網太陽鳥時評)

  (來源:四川新聞網)

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