吳江

　　廣東省委常委、省紀委書記黃先耀近日在潮州、汕頭調研時表示，要在全省黨政機關和國有企事業單位大力倡導和實施“六個不準”。其中第五條不準規定，官員參加學習培訓和外出考察期間，一律不準用公款相互宴請。(《廣州日報》3月15日)

　　儘管三公消費已成人人喊打的“過街老鼠”，更引發了民眾的強烈反感。但由於監督與約束機制的始終缺失，遏制三公消費喊了多年，卻往往“雷聲大，雨點小”，甚至反而呈現愈演愈烈之勢。這也一定程度上可以解釋，在今年的兩會上，三公消費再次成為被熱議並飽受質疑的話題，就連茅臺都因其三公消費的標簽而成了眾矢之的。

　　可見，無論是出於回應民聲訴求，還是杜絕公款濫用，對“三公消費”的遏制，的確有加力的必要。廣東省在此時出臺“六不準”，明確將官員外出考察使用公款相互宴請列入禁令，不僅來得正是時候，也未嘗不是對兩會呼聲的最好回應。

　　現實中，對領導的迎來送往，往往打著人之常情的旗號，無論是上級領導駕到，抑或是同級領導之間的互訪，宴請與接待不僅成了必要的程序，甚至完全成了重頭戲。而一旦成為了禮尚往來的規則，公務宴請更將你方唱罷我登場的綿延不絕下去。從這個角度來看，禁止公款相互宴請，無疑有望為上述現象劃上句號，面對被明確劃定的這條紅線，領導們即便心中有想法，多半也不會頂風闖紅線。上述“六不準”的執行效力，應當可以期待。

　　不過，對公務宴請有了“六不準”的禁令，固然是聊勝於無。但假如所有的公款吃喝、宴請，都需要這樣事無巨細的一一嚴令“不準”或是出臺“禁令”，看似嚴格的背後，恰恰暴露了無所不在的漏洞以及對於三公消費監管骨子裏的乏力。事實上，就好比三公消費喝茅臺，問題的關鍵其實並不在茅臺。面對培訓與考察過程中無所不在的公款宴請，更需追問的恐怕並不是宴請，而是公款為何會被如此隨意的使用。而按理來説，每筆公款的開支其實都應確保公開透明，並有嚴格的審批機制，那麼培訓、考察的宴請究竟是如何打通了諸多環節，輕鬆快意的花上了公款？顯然才是問題的關鍵。

　　基於上述視點，不準用公款相互宴請，固然是增加了公款開支的約束，但這樣的約束，其實多少有些後知後覺，甚至連亡羊補牢也未必算得上。現實中，公款宴請與消費，其實很少傻到直接以真實面目入賬，兩會期間李金華更是指出，公款喝茅臺往往是通過做假賬的方式報銷，不準公款宴請，假如禁令缺乏必要的監督機制與執行力度，其實難免會成為一紙空文。

　　一言以蔽之，真要對公款宴請動真格，其實更應做好公款這個羊圈的“補牢”工作，而不只是在羊圈的豁口上貼上一則“禁狼”告示便萬事大吉。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)