今年“兩會”，“三農”問題和信息産業發展依然是重要的熱點話題。溫家寶總理的本次政府工作報告多處涉及農業和信息産業，在農村要堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，健全鄉鎮或區域性農業公共服務機構，在信息産業方面要求發展新一代信息技術，加強網絡基礎設施建設，促進産業結構優化升級。

　　近年來，隨著中國經濟的發展和城鎮化腳步的推進，受限于物質條件和文化等因素，城鄉之間的居民收入、居民消費、生産能力都産生了較大的差異。這其中有一個重要因素，就是農村信息化水平遠遠落後於城市。針對以上問題，全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議，要變後發劣勢為後發優勢，打造“無線鄉鎮”，推動信息惠農。

　　徐龍建議從四個方面開展“無線鄉鎮、信息惠農”工程。一是打造無線網絡，提升農村信息化基礎能力。充分發揮政府在提升農業信息化過程中的主導作用，通信企業積極配合，繼續加強鄉鎮和行政村的寬帶網絡覆蓋，尤其是通過TD-LTE、WIFI等低成本高效的移動寬帶技術進行覆蓋，最終實現“寬帶進村、網絡入戶、信息到人”。

　　二是推廣無線政務，提升基層鄉鎮管理服務水平。為解決農村基層管理服務硬體條件不夠、管理人才缺乏、先進經驗不足等問題，可通過信息化手段打造“農民網頁、村務管理、勞動管理”三大門戶，通過建立“農民網頁”，整合農民個人信息、信用交易信息與公共事務等信息；通過建立農村信息化管理平臺，重點培養一支優秀的科技種糧大戶、大學生“村官”、駐村幹部隊伍；通過建立勞動管理門戶，搭建用工單位和農民工之間的橋梁，優化流動人口的信息化管理，構建和諧的勞動關係。

　　三是創新無線應用，建設信息化新農村。建立國家“精細農業”管理模型，通過物聯網技術、遙感技術、地理信息系統、全球定位系統等高新技術對農業生産過程進行直接指導、科學調控，最大限度的提高生産效率。整合現有的政府網站、農村信息播報平臺、報紙媒體等信息資源，對以農民為主的“信息弱勢群體”實行“信息低保”制度，積極打造屬於農民自己的網上信息商圈、網上交易平臺、網交會。通過低成本的信息化手段構建城鄉一體化的農業科技推廣體系，讓“科技小灶”直到田頭，打造“新型信息田園”，提倡“服務在鄉、管理在縣、信息進村”。

　　四是提升民生服務，積極推進“信息惠民”。應繼續大力推進新型城鎮化進程，通過打造三張網，構建“農村都市化生活圈”：首先，打造一張實現遠程教育、遠程諮詢，提高農村教育水平的教育網，全面培養“新型職業農民”；其次，打造一張不斷豐富農民物質文化生活的文化網，實現“送文化到村、送信息到戶、送知識到手”；同時，打造一張實現新型農村合作醫療模式、醫保統籌一體化、以及遠程醫療支持的醫療網，向農民提供醫療信息網上查詢、網上申報、電子支付等信息化服務。

　　徐龍認為，城市要轉型升級，農村也要轉型升級。在城市信息化建設日新月異的今天，不能將農村變成信息化的沙漠，而應當通過無線鄉鎮等種種涉農信息化建設的創新平臺大做文章，讓無線鄉鎮迎頭趕上，和無線城市比翼雙飛，讓信息服務惠及全社會。胡巍巍