　　王萬程

　　3月14日《廣西日報》頭版報道：合山市實行1號文件《農業綜合開發獎勵政策》，給當地開發成功且具有帶動示範效應的農業項目予以獎勵。一年下來，帶動了400多個種養項目落戶，4000多萬元投資涌向農業領域。

　　向民生傾斜不能光喊口號，需要“真金白銀”，要求財政給力。合山“真金白銀”獎勵農業開發，一如杠桿，撬動了農民發展農業的積極性，令人拍手稱快。

　　近些年，保障和改善民生越來越受到各級政府的重視，為民眾辦實事工程，如雨後春筍。尤其是醫療保險、養老保險、義務教育免費等基本公共服務延伸到農村，都是有目共睹的成績。然而，應該看到，一些地方有很多向民生傾斜的承諾，也有很多向民生傾斜的舉措，但效果卻不盡如人意。究其原因，大多是口頭重視，但在投入上看不到“真金白銀”。或者是，雖然財政有少量傾斜，但流於“撒胡椒面”，收效甚微。

　　更值得注意的是，有一些地方也懂得財政向民生傾斜的重要性，但因為缺少約束和考核，很容易將“向民生傾斜”變成“向政績傾斜”。有消息説，某地方把重獎高級娛樂場所建設項目也當作為老百姓“做實事、做好事”，一般老百姓誰能去、會去高級娛樂場所享受呢？而且，一個地方有沒有高級娛樂場所，得由市場需求決定，你要拿老百姓的錢為城建拔苗助長就拿了吧，卻把“好事”的帽子強戴在老百姓頭上，只能招來群眾暗罵了。

　　權力是人民所賦予的，財政是人民繳納的。財政向民生傾斜要體現“取之於民，用之於民”的公共財政本質。特別是近兩年，全球金融危機的衝擊，對普通民眾的生活也有較大影響，生活成本明顯增加。越是在這個時候，越要重視民生，財政越要向民生傾斜，這是提高民眾幸福指數最為直接有效的辦法。

　　希望各地像合山一樣，為農業“掉餡餅”的舉措多一些。更期待這一做法能常規化，成為推進民生項目發展的“源頭活水”。