為了加強糧食市場的宏觀調控，國家建立了中央儲備糧垂直管理體系，成立了中國儲備糧管理總公司負責中央儲備業務，這在平抑糧價上漲及災後糧食供應和穩定農業生産中發揮了重要作用。隨著中儲垂直體系的不斷完善，企業的發展模式已經不適應當前市場經濟發展的需要，走多元化經營發展的道路勢在必行。

　　中央儲備糧直屬企業承擔了國家政策性糧食的收購任務，使糧食庫存數量充實、質量提高。解決了農業增收及農民賣糧難的問題，同時也增加了糧食庫存的規模，維護了三農利益和糧食市場的穩定。

　　實行中央儲備糧以來，中央儲備糧直屬企業經營模式較單一，主要以收購儲備為主，即原糧儲存。但隨著市場經濟的快速發展，現有的模式已經不適應企業更好發展，拓寬經營領域十分必要。2000年國家正式成立了中國儲備糧管理總公司，負責專項糧食儲備任務，要求企業不從事其它商業性經營活動。11年來來中儲糧企業在産區和銷區都建立一定規模的儲備庫點，庫存糧食和購銷能力進一步的增強，但是糧食深加工能力沒有，只能是向加工企業提供原糧加工。如果允許中儲糧直屬企業開展自營加工，發揮其獨特的優勢，即可降低物價成本，又可以使庫存的糧食保值增值。建議讓中儲糧把具有一定規模和加工能力的大型糧食加工企業整合在一起，可以起到穩定物價、保障糧食供應的作用，也會使中儲糧的垂直體系作用得到有力的發揮，防止糧價波動。

　　中儲糧國內的加工設備和技術並不比外資差，如果在中儲糧內部就地加工轉化，可以實現糧食增值供給，滿足市場多元化需求。

　　中儲糧開展經營活動後，可提升中儲糧企業的競爭實力，使企業更好履行維護保證國家糧食安全的責任。當前，應對三批國家投入鉅資建設的中央儲備糧糧庫建設資産劃歸整合，增加中儲糧的儲存能力，提高中儲糧企業國際競爭能力和中央資産的保值目標，使中儲糧的儲存能力及方便農民賣糧難的問題得到改善和解決，探索出符合中國特色的糧食流通體制，促進中儲糧企業又好又快發展。

　　建議國家發改委給予中儲糧直屬企業政策支持，允許其依法開展經營，發揮中儲糧的獨特優勢，把利益最大的讓給農民，促進農業創新和農民增收；同時應將中央儲備糧庫建設資産整合到中儲糧，發揮中央資産的保值目的，解決中央儲備糧庫儲備倉容不足矛盾，提高中儲糧為三農服務和保證糧食安全的能力，更好地落實國家的惠農政策。(本網記者倪偉齡)