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“民間投資新36條”實施細則上半年出臺

發佈時間:2012年03月16日 17:40 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  “民間投資新36條”實施細則上半年出臺

  在今年的政府工作報告中,溫家寶總理再次明確表示,2012年要促進非公有制經濟發展,打破壟斷,放寬準入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。事實上,支持非公經濟發展的新36條已經出臺兩年多了,但許多民營企業家表示,一直在憧憬,但很難去實現。為何36條的實施細則落實不理想?在今年的兩會上,國家發展和改革委員會主任張平明確指出,國務院各個相關部門都要確保在今年上半年出臺具體的實施細則,解決“玻璃門”“彈簧門”現象。

  張平(國家發改委主任):對於引導鼓勵民營經濟的發展,應該説黨和政府一直高度重視,所以2005年出了一個“36條”,到2010年又出了一個“36條”,這兩個“36條”都是為了引導和鼓勵民營經濟的發展。2010年的“36條”應該説針對性更強,它針對的就是市場準入問題,也就是鼓勵和引導民間投資進入法律允許的行業和領域。

  張平表示,全國從所有制結構來説,民營經濟已佔大半壁江山。去年固定資産投資(不含農戶)增長23.8%,但是民間資本增長了34%。2010年“新36條”出臺以後,17個省份出臺了貫徹36條的具體措施,很多部門也出臺了實施細則。張平(國家發改委主任):最近國務院進一步強調,對於解決市場準入的問題,各個相關部門都必須出臺具體的實施細則,解決“玻璃門”、“彈簧門”現象,並且已經明確了時間界限,就是今年上半年必須把相關的實施細則出齊。現在國務院各個相關部門都在認真開展工作,研究起草相關的實施細則,確保上半年能夠出臺。

  人大代表熱議實體經濟發展

  如何促進實體經濟發展,今年兩會專門就此舉行了記者會,我們來聽聽人大代表們的建議。在記者會上,針對實體經濟發展中面臨的融資難、成本上升、人力資源匱乏等諸多困難,楊天夫表示,最主要的困難是行業內部的惡性競爭。

  楊天夫(全國人大代表、哈爾濱泰富電氣集團董事長兼總經理):從業的企業很多都在低價位、低標準、低層次上競爭,所以下一步要想把實體民營企業搞好,我認為核心的要素還是在人力資源上的投入、市場上的分工,特別是行業裏面要有序發展,不要惡性競爭,這些才能做得比較好。

  談到如何做好實體經濟,劉明忠認為,國家為實體經濟發展提供了很好的環境和平臺,而作為企業自身,要在結構調整上多下功夫。

  劉明忠(全國人大代表、新興際華集團董事長):調結構促轉型不僅要從産品結構上調整,而且要從産品結構、産業結構、産權結構、人才結構、組織結構、市場結構、區域結構七大方面來調整,突出做好主業。

  而對於中國企業的海外並購,向文波表示,目前是中國企業走出去的好時機。

  向文波(全國人大代表、三一重工總裁):我個人認為現在是比較好的時期。大家很清楚2008年金融危機,現在已經第五個年頭了,從美國經濟開始復蘇,歐洲經濟也存在著各式各樣的問題,但是我認為也是在緩慢復蘇的,所以這次是一個很好的機會。

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