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山東棗莊市委書記陳偉:規範土地流轉

發佈時間:2012年03月16日 16:22 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《人民日報》 | 手機看視頻


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  山東棗莊市委書記陳偉代表説,推進農業適度規模經營,前提是要保證農民沒有失地之憂,要完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利。同時,要建立健全土地承包經營權流轉市場,在依法自願有償的前提下,允許農民以轉包、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營,鼓勵發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。

  陳偉説,近年來,棗莊市探索實行土地使用權制度改革試點,其核心是通過發放土地使用産權證,建立土地産權交易市場和發展土地合作社,既解決了實現規模經營中的難題,又避免了農地轉為非農地的風險。

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