昨日，在衛生領域代表談“發揮醫務人員醫改主力軍作用”相關問題的記者會上，全國人大代表、江蘇省揚州市蘇北人民醫院院長王靜成在回答記者提問時表示，近幾年，從醫改方面出臺了很多政策，鼓勵民營醫院和外資醫院進入醫療領域，彌補醫療資源不足，這已經成為一個趨勢。

　　鼓勵社會資本辦醫

　　今年的《政府工作報告》明確指出，推進公立醫院改革，實行醫藥分開、管辦分開，破除以藥補醫機制。鼓勵引導社會資本辦醫，加快形成對外開放的多元辦醫格局。而允許社會資本進入醫療體系與公立醫院展開競爭成為各界所普遍關注的焦點。

　　在公立醫院該如何面對民營醫院以及外資醫院競爭的問題上，王靜成認為，即使沒有民營醫院和外資醫院，公立醫院內部或者公立醫院之間也存在著競爭。而公立醫院面對競爭要做好幾點：一是服務週到、人性化；二是狠抓費用控制；三是抓能力水平建設；四是抓硬體建設。

　　“公立醫院應該不要擔心民營醫院、外資醫院的競爭，競爭就要求我們做好自己的事，管好自己的人，而且競爭最後帶來的結果是老百姓受益，競爭帶來的結果就是老百姓看病更加方便、更加便宜、更加安全。所以，競爭是好事情。”王靜成表示。

　　醫藥分開 管辦分離

　　“以藥養醫”一直是中國醫療體系長期存在的問題，也是醫改所必須解決的問題。對此，全國人大代表、江蘇省鹽城市疾病預防控制中心主任沈進進表示，要解決“以藥養醫”的問題，政府要有一些新的政策出臺來支持，“除了把藥品的價格降下來以外，醫院一些診療費用應該做相應的調整，通過合理的價格來體現醫務人員的勞動價值。另外，醫院內部也應該加強管理，節約成本，更好地提供優質的服務。”

　　按照新醫改的要求，公立醫院改革要逐步實現醫藥分開、管辦分離。全國人大代表、四川省衛生廳副廳長王正榮介紹，成都剛剛成立了醫管局，實行管辦分離，即醫院原來由成都市衛生局管，現在它的資産管理還有人事安排交給成都市國資委，衛生局主要管業務、技術水平、技術準入等，目前運行得很好。

　　王正榮表示，四川省還有其他地區也在探索管辦分離，雖然形式不一樣，但在探索不同的模式，因地制宜採取不同的方法，各有韆鞦。

　　探索第三方仲裁機制

　　而對於始終存在甚至日益突出的醫患矛盾如何在醫改推進中得到緩解，王正榮表示，正在探索第三方仲裁機制，由學法律的、學醫的、學社會學的專業人士組成第三方仲裁調解機構，站在第三方立場，正確客觀地判斷雙方的糾紛。“通過第三方仲裁機制把醫患矛盾解開，第三方來仲裁的話，可以減少醫患之間的糾紛。”

　　王正榮同時指出，有社會閒雜人員以“醫鬧”為職業的一小部分人參與，將醫患矛盾擴大化了，造成嚴重的醫患關係甚至是群體性事件。“以謀取索賠為目的的‘醫鬧’是應該打擊的，應該由公安和司法部門來研究對策，對他們進行打擊。”

　　《國際金融報》 (2012-03-14 第05版)