　　“剛才那個委員的5分鐘,也讓給我了,我再講幾條建議。”全國政協委員、南開大學法學院教授侯欣一加快語速説。其實,他已經講了十多分鐘。“誰説讓給你了。”侯欣一話音未落,會場立即一陣“騷動”,“主持人講好了的,每人5分鐘。”許多委員喊道。3月12日上午，政協會議進行最後一次分組討論，委員們競相發言，誰也不讓誰。甚至有委員稱自己無法連任，有話要説便搶話筒。（3月13日《齊魯晚報》）

　　委員們競相發言，甚至爭搶話筒，固然令人稱道。但不得不面對的，卻是“啞巴代表委員”、“舉手代表委員”“會議代表委員”的存在，這浪費了代表委員有限的名額，使願意參政議政並能很好履職的人無法成為代表委員，或成為代表委員後無法連任，最終弱化了兩會的效果。為此，筆者建議，以提案議案的質量説話，決定代表委員的去留，促使代表委員履行好職責。

　　各級的代表委員，要在他參加的最高級別會議上曬出提案議案。除了在大會上宣讀，也必須提交一份原稿的電子版，由人大、政協常委會的秘書處，在指定的網站上，分類別、分區域予以公開；社會各界進行6個月的公開評議。除了評選合格的提案議案，還要評選最佳的提案議案若干，進行獎勵；結果由秘書處統計、匯總。根據這個結果，對被評議過關的代表委員的資格予以保留。對評議不過關的，可以給其15日的申訴時間。如果申訴理由能夠得到大家的認同，仍可保留其代表委員的資格。最終結果，要在次年兩會的開幕式上公開宣佈，公開頒獎；並要把評議結果，寫進兩會報告，留存史冊。

　　除了評選代表委員的最佳提案議案，還要評選最佳辦理提案議案單位。兩會要對上年代表委員的提案議案是否辦理，辦理的進度、辦理的結果，向全國人民報告。對沒有辦理、或辦理沒有按照時限完成的，要説明理由。對於沒有正當理由，而不予辦理的單位，兩會要直接問責相關單位的責任人。

　　通過評選代表委員的提案議案、公佈最佳辦理提案議案單位，形成一種倒逼機制。促使代表委員深入群眾、聯絡群眾，真正的知民情、曉民意，積極圍繞群眾的所想、所盼、所需，極盡所能地幫助群眾解決問題，以此取信於民；促使代表委員對群眾負責，敢於實事求是，堅持真理，敢於講真話，最終準確地表達和反映群眾的心聲，真正成為黨和政府聯絡群眾的紐帶。

　　作者：李新月