在網上開淘寶店、當客服、做美工的網絡就業群體，已有上千萬人。然而，這一龐大的人群在社會保障體系中還處於“真空地帶”。全國政協委員、浙江省人大財經委主任丁耀民在“兩會”上呼籲，應儘快將網上就業人員納入就業統計和社會保障體系。

　　網絡就業，是一種以互聯網為載體的新的就業形式，經營網店、從事電子商務服務業等是網絡就業的主要方式。近年來網絡零售和電子商務服務業在中國快速發展，為越來越多的勞動者提供了一個新的就業平臺。比如，一些大學畢業生通過設立網上商店，不僅解決了自己的就業問題，而且幫助親朋好友解決了就業問題。

　　據了解，近年來，網絡提供的就業機會越來越多。IDC（國際數據公司）的資料數據顯示，截至2011年底，淘寶網創造了270.8萬個直接就業機會，比2009年1月的淘寶就業數據增長了472%。除了直接就業外，淘寶還拉動了大量服務外包和物流行業的就業機會。據測算，在網絡零售中平均1個直接就業可以帶動2.85個間接就業。這樣算，淘寶網直接或間接帶動了1000萬人的就業。

　　丁耀民表示，這麼龐大的一個網絡就業人群，還缺少相應的統計體系。目前網絡就業人群尚未納入國家就業統計當中，影響了對網絡就業人員的政策支持。另外，相關部門也未將網絡就業人員納入我國社會保障體系之中，該人群的社會保障問題日益突出。丁耀民認為：“這麼龐大的網絡就業群體，不應該被遺忘。”

　　丁耀民建議，應將網絡就業人員納入就業統計體系內。網絡創業者月收入達到當地最低月工資標準即可認定為就業，這樣不僅可以使就業統計更加精確，也使得網絡創業者可以享受到各項由自主創業帶來的政策優惠（貸款、創業補助、社保補貼、失業保險金等）。同時，也應將網絡創業者和從事電子商務服務業的網絡就業人員納入社會保障體系，規定其繳納社會保險等的相應辦法。