新華社北京3月12日電（記者明星）前不久，長沙反扒志願者楊懷在服裝市場與扒手搏鬥時被砍傷，失主卻因擔心被報復而不敢現身作證，扒手反而誣告楊懷先出手打人。“這太令人痛心了，國家應統一立法鼓勵見義勇為，讓市民在面對老人跌倒、見義勇為等事件時，少一份顧慮，多一份安心，讓好心人可以‘零成本’行善！”兩會期間，全國人大代表、中國電信湖南公司總經理廖仁斌向大會提出了建議。

　　廖仁斌説，國家應該儘快在相關法律中明確“見義勇為”的法律界定，同時設專門法條對其進行保護，更要設重獎鼓勵見義勇為，使之成為揚善的風向標。同時，對惡意誣告者應立法嚴懲，讓見義勇為者真正“善有善報”，並受到全社會應有的尊重。

　　首先，政府應立法對誣告訛詐者和見死不救者明確定罪。誣告訛詐事件不時發生，造成了惡劣的恐嚇效應，使得人們不敢救人。這種恩將仇報的做法，大大稀釋了社會的道德濃度。當行善還要“自證清白”，當訛詐見義勇為者不需任何代價，那見義勇為者還有何尊嚴？同時，用法律來強制規範“見死不救”行為，明確其中的責任和義務，以法律的正義與剛性去加強道德防線，去推動道德標準的提升。

　　其次，政府應立法重獎激勵見義勇為行為。政府應該多途徑嘗試，讓“獎善”制度化，制定具體化、規範化的獎善措施，讓懲惡揚善成為一種社會導向。重獎見義勇為除了一次性給予重金獎勵或補償以外，還應建立完善其他方面如醫療救助、子女撫養等社會保障機制，持續性地關懷英雄的日常生活；政府還應當鼓勵各地方成立見義勇為基金會，努力地拓展獎善資金的來源。

　　第三，政府應立法破解見義勇為行為的法律風險，對見義勇為的認定標準和認定程序進行統一，對見義勇為過程中造成的對第三人人身及財産損失等賠償進行明確，鼓勵各地成立“見義勇為維權中心”。