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3月9日，在全國人大常委會工作報告會議後，衛生部部長陳竺接受了記者採訪。他表示，建議調高煙草稅以降低煙民數量，“中低檔煙的調稅勢在必行”。同時，將控煙納入衛生城市建設的一部分，與環境衛生、垃圾處理等放到一起，把健康城市的概念充實到衛生城市的內涵中，“地方政府一定要立法控煙”。（3月10日《京華時報》）
2009年調整過一次煙草稅，但調整的只是高檔香煙。不妨借此一看，煙草稅的調整效果如何？
不得不説，效果並不好，煙民數量不但沒降，但煙價卻借著調稅而水漲船高，煙草稅還是隱形的轉嫁給了煙民來承擔。1998年頒布的國家煙草專賣局關於印發《捲煙價格宏觀調控和管理暫行辦法》的通知中：國家對捲煙價格實行市場調節價的管理形式，捲煙的出廠價格、調撥價格、批發價格由企業依法自主制定，在必要時，也可採取直接的、行政的管理形式。就目前而言，對於調高煙草稅，那麼煙價漲勢也是勢在必行的，結果只會增加煙民的煙價負擔。
一點調整了煙草稅，二點又是煙價不斷上漲，這樣的此消彼長，顯然是“零”成效，甚至是“負”成效”的煙控結果，增加的這點煙草稅，對於一個煙草生産或批發企業，根本是不足以對其豐厚利潤産生影響的，又何來控煙就能降低煙民數量一説。
對於調高煙草稅以降低煙民數量，二者顯然是沒有直接必然聯絡的。筆者認為，還是得抓“控”字，控煙價才是控煙民的根本，只有把煙草生産企業，或者批發企業的暴利渠道給堵住了，迫使其減少生産或沒有生産了，屆時也就沒有買賣了，對於煙民數量，也就自然而然的給降了。
稿源：荊楚網
(來源:荊楚網)
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