楚天都市報訊 據新華社電兩會期間，一則“北京上班族月收入7500元沒有安全感”的消息引發輿論關注和熱議。一些代表委員認為，這在一定程度上反映了我國中等收入群體的境況和心態。

　　今年政府工作報告強調要擴大中等收入者比重。在深化收入分配製度改革中，如何做大“中等收入群體”？使收入分配格局從“金字塔形”向“橄欖形”過渡？

　　減負：如何降低生活成本

　　小姚在北京一家高新技術企業工作，每月收入約7500元，扣除五險一金和個稅後，每月實發約6500元，再除掉房租、伙食費和交通費等生活必需開支，每月積蓄不到2500元，他説生活在北京沒有安全感。

　　小姚的感慨引起許多上班族強烈共鳴。全國人大代表、西南財經大學教授易敏利指出：“這反映出我國中等收入者非常脆弱，享受的社會保障和福利較少，生活負擔壓力較重。”“做大中等收入群體，首先要織密社會保障網。”來自雲南省昆明市基層的全國人大代表楊明建議，政府要切實加大調控房價、穩定物價、推進教育公平、深化醫改和完善社保等方面的力度，為中等收入群體“減負”，建立有利於中等收入群體增長的社會保障體系。

　　增收：讓“兩個提高”成政策

　　國家統計局發佈的數據顯示，去年我國城鎮居民人均可支配收入為21810元，同比增長8.4%，低於GDP增長9.2%和公共財政收入增長24.8%的幅度；城鎮居民人均可支配收入中位數為19118元，比平均數低2692元。“這組數據表明，我國居民收入在國民收入分配中的比重還在降低。同時，大多數城鎮居民收入在平均水平以下。”來自四川一家民營企業的全國人大代表王麒認為，改革開放30多年來，收入分配格局變成“金字塔形”，貧富差距在拉大。

　　全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林建議，抓緊制定並儘快出臺“收入分配製度改革總體方案”，明確改革目標、任務和路徑。關鍵是在頂層設計上落實“兩個提高”，即提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，使“兩個提高”從概念變成政策。

　　統籌：如何達到“擴中”效果

　　“政府工作報告提出了調高、擴中、提低的改革方向。這三者是有關聯的，調高和提低都能起到擴中的效果。”易敏利代表説，“調高、擴中、提低”需要統籌推進，打出“組合拳”。包括調整部分壟斷行業尤其是高管人員的過高收入，提高個稅起徵點，建立工資正常增長機制等。

　　全國人大代表、雲南白藥控股有限公司總裁王明輝提出，“結構性減稅”對縮小收入差距等具有重要意義，應當作為一項長期的基本財政政策，對結構性減稅制定一攬子計劃，明確路徑圖和時間表。還有代表建議，繼續大幅度提高小微企業的營業稅、增值稅起徵點，將個稅起徵點提高到5000元。