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華龍網訊 （重慶日報北京電 記者 戴娟文峰）“應當設立專項基金，為三峽庫區生態屏障建設與保護提供穩定的資金來源。”在渝全國政協委員、重慶市林業局副局長張洪提出，按照“誰利用誰補償，誰受益或誰損害誰付費”的原則，設立庫區生態屏障建設與保護專項基金，用於解決生態屏障區內部分生態移民安置、森林建設與管護等問題。
張洪指出，基金來源可以包括中央財政補助資金和在三峽水電建設資金、三峽總公司發電收入、中央財政從長江中下游及南水北調等受惠地區上繳的財政收入中按一定比例提取，由中央財政每年統一提取、統一劃撥，專款專用。
張洪認為，三峽庫區生態屏障直接影響著三峽工程的長期安全運行、功能發揮和長江流域的生態安全，直接關係著國家戰略性淡水資源庫的建設。加強三峽庫區生態屏障建設具有重要的戰略意義。
近年來，在先後實施的一大批重點林業工程作用下，三峽庫區生態環境明顯改善，但庫區尤其是生態屏障區仍存在人地矛盾突出、生態建設困難，森林資源總量不足、結構失衡、管護體系不健全、穩定的投入保障機制缺乏等主要問題，仍嚴重制約著生態屏障建設及其功能發揮。
為此，張洪建議加強三峽庫區生態屏障建設與保護。除了建立庫區生態屏障建設與保護專項基金外，還要加強森林培育、提高綠化質量，完善管護體系、提高管護水平，建立長江流域綜合協調機構和工作機制。
張洪還提到，國家可以組織長江上遊的川、貴、雲、陜、甘、青、渝7省市聯合行動，共同建造長江上遊大森林帶，防止因上游水土流失而加重三峽庫區的污染。
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