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本報訊 記者周斌 全國人大代表、清華大學法學院教授周光權近日建議,有條件放開企業間借貸。
周光權説,近年來,人民法院受理和審理了大量的企業間借貸案件,按金融政策,此類糾紛多被認定為無效,由此産生了企業融資渠道狹窄、當事人權益保護失衡等問題。
“有的企業因正規融資困難,採取假買賣、真融資等辦法向其他企業融資,但在債務人獲取資金後,債務人或擔保人利用企業間貸款無效的政策,主張該類合同為‘以合法形式掩蓋非法目的’的無效合同,從而以非誠信手段獲取額外利益,損害了債權人利益,也在一定程度上擾亂了市場秩序。”周光權表示。
在他看來,企業間借貸往往手續簡便、週期短,是正規金融有益和必要的補充,應當由金融法規或金融政策確定為合法借貸。但企業間借貸畢竟不同於正規金融,也有風險控制能力弱、債權催收不規範等先天性弱點,甚至會誘發集資詐騙、洗錢等刑事犯罪。
針對現行法律、法規未對企業間借貸作出明確的規定,周光權建議儘快完善相關法律法規,或出臺相關的金融政策,有條件地承認企業間借貸的合法性,同時明確非金融機構不能以放貸為主業,並具體從貸款額度、期限、利息、擔保、登記以及資金來源等方面作出規定,有條件地放開企業間的借貸。
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