天山網訊（記者楊志琴 劉柱報道）“現在我們村打架鬥毆的少了，‘泡’文化站的多了；鄰里之間的矛盾少了，在一起搞文藝節目樂樂呵呵的多了；喝酒打牌的少了，看書探討致富經的多了……”3月1日，哈巴河縣薩爾布拉克鄉克孜勒珠勒都勒村村黨支部書記木拉提別克談起縣上開展的“三位一體”管理成果來如數家珍，難掩興奮之情。

　　隨著經濟的快速發展，哈巴河縣新農村建設工程不斷推進，村級的大事、要事、敏感事日益增多，特別是民生工程和惠民政策的強勢推進，如果宣傳不到位或者村級決策不科學，就會引發矛盾，影響基層發展和穩定。為及時解決這一難題，哈巴河縣及時研究制定了村民“小組長+治安員+調解員”三位一體管理模式。

　　“三位一體”管理辦法中的村民小組長、治安員和調解員主要通過村民委員會換屆選舉、聘用和村民委員會推薦産生的。主要負責國家政策法規的宣傳、本村的治安巡邏和解決群眾之間的矛盾糾紛及上訪事件。各鄉鎮黨委政府通過成立聯合考核管理領導小組，每季度對其工作表現情況進行一次考核。對圓滿完成本職工作任務的“三位一體”人員最高給予300元/月的獎勵；對未完成任務的除對本人進行批評教育外，停發工作經費。

　　克孜勒珠勒都勒村是牧業村，人口眾多，居住分散，村裏的婚喪嫁娶、鄰里矛盾比較多，村兩委班子直接成了村民家長裏短的調解員，根本忙不過來，抓生産、抓經濟發展的積極性明顯受到制約。自從實行村民小組長+治安員+調解員“三位一體”管理模式以來，村級各項事務管理更規範了，治安維穩環境明顯提升，村裏的矛盾有專人解決，村裏的風氣更加和諧。

　　在全縣範圍內推行“三位一體’管理模式後成效明顯。村民小組長第一時間將一些惠農政策逐個到各家裏進行通知，對大眾不太理解的內容進行有效的解釋；在村兩委換屆中，逐家挨戶宣傳講解村兩委換屆的政策法規，積極組織群眾參與學習，保證了村兩委換屆選舉的順利進行。治安員做好信息收集，及時做到上情下達、下情上報工作，便於派出所了解治安工作狀況和動態；廣泛宣傳國家法律法規，提高轄區群眾法律水平，增強了法制觀念；義務組建村民治安打更隊，加強夜間巡邏，確保轄區穩定。調解員對排查出的各種不穩定因素和矛盾隱患進行認真梳理，找準矛盾癥結和焦點，研究解決對策和調處方案，依法依規進行化解和調處，並做到矛盾隱患不排除不放過、調處不成功不放過、調處協議不履行完全不放過的“三不放過”。