黨的十七屆四中全會《決定》指出，把理論素養、學習能力作為選拔任用領導幹部重要依據。然而在實際工作中一些幹部依然沒有擺脫“學習能力説起來重要，選拔任用時無關緊要”的思維定勢。樹立“德才兼備，以德為先”的用人導向，就要樹立注重學習的用人導向，重視使用德才兼備、品學兼優的幹部。

　　要把“不重視學習”作為“致命的缺點”。時下“學習不夠”成為不少領導幹部“光榮的缺點”，因為無關緊要，所以不思改進。學習體現責任。領導幹部學習不僅是個人需要，事關人民利益、社會進步和學習型政黨建設。因此不能把學習僅作為興趣和雅致，而應把它作為生活狀態和履職需要。學習決定素質。知識比學歷重要，能力比知識重要，學習能力尤其重要。德能勤績廉，學習是先導，學習是基礎。只有重視並善於學習，才能與時俱進，不斷提高。反之，精神空虛，本領恐慌，必然為時代所淘汰。所以“學習不夠”是致命的缺點，領導幹部如果缺乏學習能力，怎麼能夠勝任現職，組織又怎麼可以再委以重任。領導幹部要有與時俱進的學習觀念、實事求是的學習態度、勤奮刻苦的學習精神和學以致用的學習成效。

　　考學要考出真水平。現在各地普遍開展述學考學活動，但由於缺乏科學的學習評價體系，往往沒有考到“點”上，有的甚至流於形式。一要重視考核“必修課”。習近平同志尖銳指出，在幹部特別是年輕幹部中相當一部分人最缺理想信念、馬克思主義基礎理論和道德品行教育。要特別重視注重強化黨員幹部的“必修課”意識，防止信念缺失、黨性不純、道德滑坡。二要突出“幹什麼考什麼”。考核崗位所需的理論知識、履職要求、操作水平、創新思維和破解難題的能力，避免理論與實際脫節、“會考”與“會幹”對立。三要完善學習評價體系。衡量領導幹部的學習水平，不能看是否能説會道，更不能拘于一次考試，而應立體評價、科學衡量，把是否注重學習、善於思考，是否增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，是否提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，是否創造性開展工作並取得理論和實踐成果作為重要依據，克服忽視學習的經驗主義、虛無主義、實用主義和形式主義。

　　形成使品學兼優者脫穎而出的制度安排。把理論素養、學習能力作為選拔任用領導幹部重要依據，變“要我學”為“我要學”，需要制度設計，從機制上保證德才兼備、品學兼優者脫穎而出。一要有“把學習作為硬指標”的頂層設計，在考核德、能、勤、績、廉的基礎上，增加“學”的指標，使理論素養和學習能力成為一種硬約束。二要加強領導幹部參加黨校等培訓輪訓情況的考核。根據中共中央《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求，提拔擔任黨政領導職務的應當經過黨校、行政院校等培訓機構五年內累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任後一年內完成培訓。要重視運用培訓機構對學員培訓情況的考核結果，把它作為幹部任職、晉陞的重要依據之一。要注意糾正領導幹部中的“偽學習”問題，防止代學、混學、騙取文憑等現象，避免假學習之名敗壞學習風氣。三要避免“聰明反被聰明誤”。對善於學習的同志，既要敢用又要善用，使之人盡其才，恰到好處，糾正理論素養好的幹部只能“務虛”的用人誤區，更不能冷落品行好、善學習、有潛力的老實人。

　　作者：邱煒煌