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上海在轉型發展中贏得先發優勢

發佈時間:2012年03月13日 19:40 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  本報上海3月10日電記者吳凱楊學聰報道:2009年以來,上海以籌辦世博會為契機,深入貫徹落實科學發展觀,始終把轉型放首位。擴大消費、拓展內需,變投資拉動為消費拉動;高端引領,壯大三産,讓服務經濟成為“第一主角”;落腳民生,改善民生,在解決百姓就業上用心聚力。雖然經濟增速“降了一檔”,但轉型發展“快了一拍”,民生保障“進了一步”,實現經濟有質量的增長。2011年,上海地區生産總值比上年增長8.2%,財政收入同比增長19.4%,主要指標整體好于預期,實現了速度與結構、質量與效益相統一,在新一輪競爭中贏得先發優勢。

  上海市委、市政府對於城市轉型有清醒的認識:上海人多地少,再不闖出新路勢必無地可用;2300萬的人口已近承載極限,水、能源越發成“短板”;高投資、鋪攤子、大出口促成的增長已難以為繼。但同時,上海長於人才、科技、教育等資源,服務經濟領先、總部經濟發達等優勢十分顯現。率先轉型、科學轉型,加快創新驅動是上海的必然選擇。

  擴消費、拓內需,去年上海社會消費品零售總額增長12.3%,消費需求明顯高於投資需求,經濟增長對投資的依賴下降,全社會固定資産投資與上年基本持平。

  加快構建以服務經濟為主的産業結構,第三産業引領發展,全年增加值佔GDP的比重由2005年的51.6%持續提高到2010年的57.3%,服務業已成上海經濟發展的“第一主角”。而且上海全力推動現代服務業成為經濟增長點,信息傳輸、計算機服務和軟體業發展迅猛,實現增加值763.86億元,增長17.7%。房地産雖然也是服務業,但提出“上海謀發展,不靠房地産”,市裏率先響應“限購”等樓市調控政策,房地産業佔第三産業的比重已從2005年的15%下降至9.2%。

  上海在發展服務業的同時,敢於攻堅克難,搶佔製造業制高點。2011年,上海輕工、電子、機械等行業對工業增長貢獻率合計達70%。戰略性新興産業中的製造業産值增長11.5%,快於全市工業現價增速2.3個百分點。

  堅持創新、依靠創新驅動。“十一五”時期,上海全社會研發投入年均增長17.4%,佔GDP比例由2005年的2.33%提至2010年的2.83%,2011年達2.9%左右。科技進步對經濟增長的貢獻率由2010年的63.8%提高到65.1%。科技創新駛入“快車道”,體制機制創新上了新臺階。繼閘北國家服務業綜合改革試點後,上海又在全國首次試水增值稅擴圍改革試點,為服務業減負增效;取消GDP考核,新的考核更注重經濟發展質量以及環境、民生改善;在財稅機制方面,注重對與服務業和製造業關聯度高的增值稅、營業稅等稅種改革,提高區縣財政分成比例。

  從物價調控看,上海全年居民消費價格增長5.2%,漲幅比全國低0.2個百分點。從房地産調控看,上海推出一攬子住房保障綜合措施,1500萬平方米保障房的承諾如期兌現,新建住宅價格環比水平由升轉降,房價過快上漲勢頭得到遏止。在轉型力度加大的情況下,就業規模不斷擴大,居民收入增長快質量高。

熱詞:

  • 房價過快
  • 科學發展觀
  • 轉型發展
  • 先發優勢
  • 第一主角
  • 快車道
  • 短板
  • 十一五
  • 2005年
  • 2010年