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委員發言
本報訊 (記者王姝)“政府還貸公路”搖身變為“經營性公路”,成為地方政府的“提款機”和“搖錢樹”……昨日,全國政協委員、山東省監察廳副廳長孫繼業的《收費公路制度應當改革》大會發言建議,改革現行“統貸統還”政策,凡是超過收費期限的收費站全部予以拆除。
孫繼業稱,我國公路目前存在四大不合理現象:收費公路過多、收費站點過密、收費標準過高、收費期限過長。由於收費公路存在上述問題,導致物流成本上升:目前我國物流成本佔GDP的18%左右,比發達國家高80%,其中過路費佔運輸成本的三分之一,引發百姓不滿。
“有關部門多次對收費公路進行治理,但久治不愈。究其根源,在於不少地方把公路收費視為穩定的財源。”孫繼業認為,根治收費公路弊病,必須從制度層面動“手術”:取消普通公路收費、降低高速路收費標準、改革“統貸統還”政策。
【收費公路四宗罪】
一、收費公路過多。我國95%的高速路、61%的一級路都是收費公路。
二、收費站點過密。據審計署公佈,在被審計的18個省、市中,收費站點就達4328個,平均每個省240個。
三、收費標準過高。2010年,各省路費日均進賬均超千萬,19家路橋上市公司毛利率高達59%,成為最暴利的行業之一。
四、收費期限過長。
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