魯珊

　　近日，由新華社報道的一則新聞成為網絡關注熱點，武漢市將在公安機關配備“食品警察”，這在全國尚屬首例，開了先河。

　　不過，在武漢本地，這已經不是新聞了。2月底，武漢媒體都通報了一則消息，武漢市公安局成立了“武漢市公安局食品藥品偵查支隊”，專司打擊食品、藥品犯罪。這個支隊，是經市編辦批准的，加挂在經偵處。如果再追根溯源，2011年12月，武漢市第12次黨代會的報告明確提出，到十二五期末，武漢市要努力成為“全國食品最安全城市”。

　　由此看來，“食品警察”這樣吸引眼球的名稱，實際上是為打造“食品最安全城市”而設。一屆地方政府，自己給自己立下軍令狀，要將食品安全做到“最”，而沒有預留退路，這恐怕是比“食品警察”本身，在全國範圍內更有新聞性。

　　食品問題本身具有強烈的關注度，極廣泛的民生普及程度，也具有管理的複雜性，因此，打造“食品最安全城市”並非易事。在這些紛繁的頭緒中，最重要的，恐怕是理順各部門的管理職能。

　　實際上，食品警察雖是新名詞，卻不是新事物。在食品管理的最後一環，當食品安全問題涉嫌犯罪的，將由公安機關依法打擊。理論上説，違法的問題，警察管，不違法的問題，警察不管。

　　那麼，食品問題究竟誰管呢?還在初始階段時，農業部門管，加工過程由質監部門管，安全指標由衛生部門管，流通環節由商務部門管，食品工業由工信部管，食品售賣由工商部門管，消費環節由藥監部門管。這就是食品管理體系的“分段監管，綜合協調”的體系。

　　應當説，這是一個相當複雜的系統，不同的食品品種，環節，形式都有不同的部門在管理。但是，最後成形的食物，不會分段，老百姓“入口即食”，也不會去分段，最後的食物，是一個簡單的成品，但也是一個最複雜的綜合體。由此，由於監管部門多，管理中勢必出現一些交叉地帶，模糊地帶或盲區。

　　如今，武漢市欲打造食品最安全城市，單設“食品警察”，強力打擊食品安全犯罪之意非常明顯。然而，正如食品本身是一個綜合體，食品的管理也應當是一個綜合體，清理並科學調配各管理部門的職能，恐怕是一個重要功課，當然也事關“最安全城市”的目標。

　　作者為媒體人