本報9日對陳華偉建議取消機場建設費的報道，一石擊浪引發熱議

　　羊城晚報北京訊 特派記者黃麗娜、陳曉璇報道：一份取消機場建設費的建議，兩地代表攜手跟進。3月9日，向第十一屆全國人代會第五次會議提交了《關於在全國範圍內徹底取消“機場建設費”收費項目的建議》的全國人大代表、廣東省茂名市工商聯主席陳華偉表示，他會跟進這份建議的辦理情況，並會在適當時候約談財政部和民航總局的相關人員，進一步了解情況，特別是這筆費用的收取總額和使用管理，“就算短時間內不能取消，也要給老百姓一個交代。”

　　巧的是，這筆關係百姓利益、涉及千億金額的機場建設費，也引起了全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青的關注。他在同一天也向全國人大常委會提交了相同內容的建議。當葉青得知廣東團的代表陳華偉也和他一樣呼籲取消這項收費時，頗有“找到同道中人”的喜悅。聽説陳華偉準備約談相關人士，葉青激動地表示：“好啊，這是個好辦法，能推動機場建設費的取消，我願意一同參與約談，推動這項建議的落實。”

　　難道進餐要收“餐廳建設費”？

　　“收了20年的機場建設費該取消了。” 十年來堅持呼籲“公車改革”的葉青，日前在湖北團小組審議時即席發言，呼籲取消機場建設費。他打趣説，如果到機場要收建設費，那麼到餐廳進餐是不是也該收“餐廳建設費”呢？

　　葉青在相關建議中表示，機場建設費最初是為籌集機場建設經費而設立的。1992年3月，民航總局、財政部、國家物價局開始向乘坐民航國內航班（含國際、地區航線國內段）的中外旅客收取機場建設費，當時的費率為每人繳納機場建設費15元人民幣，由機場向本站始發旅客收取。

　　當初徵收機場建設費的初衷在於“專款用於民用機場的圍欄、消防、安檢設備以及其他安全設施的建設”，葉青表示，從這個意義上講，當時的機場建設費更應稱作為“機場安全系統建設費”。葉青説：“從財政困難、加快機場建設的角度來説，收機場建設費大家能夠理解。但現在情況不同了，對機場建設費的長期收取也是爭論不斷。消費者普遍認為，機場在向航空公司收取起降費等使用費的同時，再向乘客收取機場建設費，屬重復收費。”

　　到了“清費理稅”的時候了

　　葉青表示，2010年國家徵收的機場建設費是136.41億元，而22010年的公共財政收入高達8.3萬億元，所佔比例僅僅0.00164%。機場建設費對於財政的貢獻微不足道，完全可以取消，真正讓利於民，讓廣大乘客受益。

　　葉青説，像機場建設費這樣臨時性的、克服困難式的政府性基金在我國還有20多項。它們的開徵大都在上個世紀80、90年代，開徵的初衷是“擴大積累，壓縮消費”，先勒緊褲腰帶，等經濟發展了再增加消費。但是，現在經濟發展、財稅稅收已大幅度增加，這些收費依然沒有被取消。

　　葉青指出，目前我國經濟發展、財稅稅收大幅度增加，到了“清費理稅”的時候了。

　　葉青建議取消機場建設費的收取，減輕乘客負擔，促進航空業發展。

　　黃麗娜、陳曉璇