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我省代表團建議支持推進三江源生態補償機制

發佈時間:2012年03月13日 01:49 | 進入復興論壇 | 來源:青海新聞網 | 手機看視頻


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  青海新聞網訊 出席十一屆全國人大五次會議的我省代表團建議,中央充分考慮我省三江源地區的特殊困難,通過適當增加國家重點生態功能區轉移支付補助,幫助我省推進生態保護與建設工作。

  建議中指出,青海在全國的生態地位極其重要,特別是三江源和環青海湖地區的生態環境狀況不僅關係到青海的可持續發展,而且關係到全國的可持續發展和中華民族的生存發展,甚至關係到全球的生態安全。為妥善解決三江源地區生態保護與當地經濟社會發展之間存在的突出矛盾,根據國發〔2008〕34號和中發〔2010〕5號關於建立三江源生態補償機制的有關精神,我省在深入調研的基礎上,並結合國務院關於建立草原生態保護獎勵機制有關精神,研究制定了相關實施方案,並於2010年以省政府名義正式印發了《關於探索建立三江源生態補償機制的若干意見》和《三江源生態補償機制試行辦法》,旨在建立一項以生態保護為重點、以改善民生為核心、以發展經濟與維護社會穩定為基礎的三江源生態補償穩定長效機制。

  由於三江源自然保護區覆蓋範圍廣,生態保護與建設直接影響到4個州21個縣的經濟社會發展問題,因而其生態補償範圍廣,補償內容涵蓋層次多,實施難度大,現階段只能根據財力可能,突出重點、低標準起步,循序漸進。因此,我省建立三江源生態補償機制的基本思路是:結合國務院關於建立草原生態保護獎勵機制有關精神,緊緊圍繞推進生態環境保護與建設、改善和提高農牧民基本生産生活條件與生活水平和提升基層政府基本公共服務能力三個方面,先著重從草畜平衡、農牧民培訓創業和教育發展等11個補償政策入手進行積極探索,適當兼顧與生態保護和建設相關聯的一些其他問題。運行一至兩年後,再根據財力可能,適時擴大補償範圍,提高補償標準,逐步建立起一項持久、穩定的生態補償長效機制。全面落實這11項補償政策,年需資金近50億元。如果剔除中央落實草原生態保護補助獎勵資金20億元後,尚有30億元的資金缺口。

  青海代表團建議中央充分考慮我省三江源地區的特殊困難,通過適當增加國家重點生態功能區轉移支付補助,幫助我省推進這項工作。(作者:羅藏 吳彬)

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