新華社北京3月9日電吳邦國委員長3月9日下午向十一屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報告時説,過去一年常委會聽取審議了城鎮保障性住房建設和管理、中長期教育改革和發展規劃綱要實施情況等報告。大家指出,要認真落實中央決策部署,堅持立足國情和實際,合理確定保障性住房的範圍、方式和標準,充分考慮各級政府財政承受能力,在對現有居民住房狀況充分調研的基礎上,嚴格區分保障性住房和改善性住房的界限,建立健全保障性住房分配和運營監管機制,真正使低收入住房困難戶得到實惠。大家強調,要確保2012年財政性教育經費支出佔國內生産總值比例達到4%,同時以深化教育體制改革為抓手,全面實施素質教育,著力培育創新能力,大力推進教育公平,把公共教育資源更多投向農村地區、貧困地區、民族地區,保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。

　　吳邦國説,開展勞動合同法、食品安全法第二輪執法檢查,推動法律的有效實施。從檢查情況看,勞動合同簽訂率顯著提高,全國規模以上企業勞動合同簽訂率達到97%;工資集體協商有序展開,當期有效集體合同覆蓋職工1.14億人,比2007年增加76.5%。全國範圍的食品安全綜合協調機制初步建立,食品安全風險監測預警能力有所增強,有關方面對食品非法添加、濫用添加劑、“瘦肉精”等問題開展專項整治,查處了一批典型案件。在充分肯定相關工作的同時,大家指出,勞務派遣被濫用等問題還很突出,建議抓緊修改完善法律法規,細化關於勞務派遣適用範圍的規定,加強對派遣單位和用工單位的監督管理,切實保障勞務派遣人員勞動報酬、社保待遇等合法權益。大家強調,解決食品安全方面存在的突出問題,關鍵是要切實提高食品生産經營者的法律意識,做到嚴格自律、守法經營、誠信經營;切實提高食品安全監管工作水平,做到責任明確、恪盡職守、嚴格執法。常委會對老年人權益保障法開展執法檢查,強調要從戰略高度認識和謀劃我國老齡工作,積極推進養老服務體系建設,切實維護老年人合法權益,走出一條適合國情的老齡事業發展路子。常委會還聽取審議了國務院關於消防工作情況的報告。