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股市應強制實行現金分紅

發佈時間:2012年03月12日 18:20 | 進入復興論壇 | 來源:北京晨報 | 手機看視頻


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  股民人均虧4萬,居民貧富差距拉大、地方政府公司化、18億畝耕地紅線恐難保……全國政協十一屆五次會議昨天舉行大會發言。16位委員發表真知灼見,直指國家短板、民生痛處。

  馮培恩:5000萬股民人均虧損4萬元

  浙江大學台州研究院院長馮培恩委員指出,去年5000萬股民虧損面達87%,人均虧損4萬元,機構投資虧損超過4000億元。如此鉅額的虧損激發了民怨,政府救市舉措若不到位,則可能惡化為民生問題和社會問題。

  馮培恩委員建議強制實行現金分紅,吸引股民長期投資。實施嚴厲退市制度,優化股市資源配置。從嚴約束高管辭職,阻止上市套現行為。強化證券民事賠償,保護股民利益。改革股市審批制度,扼制股市腐敗行為。發展有限合夥企業,提升上市公司質量。

  劉克崮:基尼系數2000年超過警戒線

  “基尼系數在2000年就超過0.4的國際警戒線。”由於國家自2001年就不再公佈顯示貧富差距的基尼系數,作為國家開發銀行顧問的劉克崮委員不得不拿過時的數字説明問題。他説,我國收入分配領域出現了結構性失衡。

  劉克崮委員認為,在國民收入分配中,住戶部門佔比不斷下降,企業部門佔比卻明顯上升,壟斷企業尤為突出。他建議,要加快深化財稅體制改革,調節國民收入分配結構,提高住戶部門國民收入分配佔比,縮小居民收入差距,降低企業部門佔比,提高壟斷性國有企業的利潤上繳水平,降低準入門檻。必要時,將國有資本經營預算收入一部分用於支持社會保障,促進經濟發展方式轉變和社會和諧穩定。

  宋曉梧:地方政府公司化傾向愈演愈烈

  國務院振興東北辦原副主任宋曉梧委員指出,“調整經濟結構,轉變增長模式”10年前就提出來了,至今進展緩慢,有待改革攻堅,尤其需要界定政府和市場界限,發揮市場配置資源的基礎性作用。

  宋曉梧委員指出,近年來,地方政府公司化的傾向愈演愈烈,層層分解下達或變相下達GDP、投資、招商引資、重大項目等各种經濟指標。為了完成這些經濟指標,有的黨政工團齊動員,有的層層考核到街道。

  宋曉梧委員建議,界定政府,包括中央政府和地方政府與市場的邊界,可從四方面入手破題:一是建議以“基本公共服務均等化”、“公共設施基本完備”作為地方政府政績考量的內容,儘快取消地方GDP、投資等規劃指標。 二是建議將基本公共服務事權適時適當集中到中央,建立全國統一的基本公共服務經費保障機制。三是加快推進政企分開、政資分開、政事分開,政府與社會組織、市場仲介組織分開。四是大力發展和規範社會組織。

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