本報北京電（記者吳向正 龔哲明）當前高等職業教育存在諸如管理體制、辦學自主權等方面的問題，影響了自身活力激發和持續發展。為此，全國政協委員、副市長成岳衝在一項提案中建議，賦予國家高職教育綜合改革試點城市更大的先行先試權限，激發高等職業教育發展活力，加快高職教育改革和發展。

　　2010年，國家為了深化高等職業教育的體制機制改革，在寧波等17個城市啟動實施了地方政府促進高等職業教育綜合改革試點。在肯定體制機制創新、辦學經費保障、人才培養模式改革、校企合作突破等方面取得成績的同時，成岳衝直言不諱地指出，“如果高等職業教育管理體制不作適當調整，高等職業院校辦學自主權沒有充分落實，試點城市能有所作為的空間其實十分有限。”

　　成岳衝指出，當前高職教育依然存在一些“希望通過改革解決的問題”：一是學校專業設置與企業産業轉型升級的需求脫節明顯；二是契合企業用人彈性需求的技能型人才培養模式無從生成；三是高校生源受制于現有招生制度約束而被迫處於末端的局面難以改變；四是高校與企業基於共生共榮的深度融合困難重重。

　　成岳衝委員從賦予試點城市更大的先行先試權限、加快高等職業教育改革發展的角度，提出了一系列建議：要授權試點城市根據地方經濟社會發展需求，結合高職院校辦學特色和《高職高專教育指導性專業目錄》，自主審批目錄內的專業設置，目錄外專業設置採取備案制，以構建産業發展與專業設置的動態調控機制。要授權試點城市根據區域主導産業發展對高技能人才培養規格提升的要求，在現有三年制的基礎上，選擇區域産業發展急需的重點專業開展高職四年制或更長年限的職業人才培養試點，提升高職院校對區域産業發展的人才支撐能力。要授權試點城市開展高職院校招生改革，改變以分數高低劃線、人為造成高職教育是低層次教育的做法，允許國家高職示範院校與普通本科院校同批次招生，提高高職院校的社會吸引力。

　　作者：吳向正 龔哲明