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吳邦國:改進完善法律草案公開徵求意見方式方法

發佈時間:2012年03月12日 09:56 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  3月9日(星期五)下午3時,第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告,以下為實錄部分內容:

  [吳邦國]二是更加注重把修改完善法律同加強監督工作有機結合起來,在開展執法檢查、專題調研時,深入分析現行法律規定不適應不完善的問題,為修改完善法律提供重要依據,使法律的修改更具針對性,使法律的規定更具可操作性。

  [吳邦國]三是積極推進科學立法、民主立法的制度化、規範化、程序化,進一步改進和完善法律草案公開徵求意見的方式方法,更加注重深入實際、深入基層調查研究,直接聽取群眾意見,正確反映和統籌兼顧不同方面的利益,使公民參與立法的過程成為廣泛集中民智、凝聚社會共識的過程。

  [吳邦國]二、在推動中央重大決策部署貫徹落實上見到新成效。

  [吳邦國]為做好今年經濟社會發展工作,黨中央明確提出,要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定,繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

  [吳邦國]常委會要進一步加強和改進監督工作,努力推動中央重大決策部署的貫徹落實。一是聽取審議國務院關於調整國民收入分配、國有企業改革與發展、縣級基本財力保障機制運行、農田水利建設、土地管理和礦産資源開發利用及保護等工作情況的報告,檢查農業法實施情況,督促有關方面在轉方式、調結構上取得新進展。

  [吳邦國]二是聽取審議國務院關於保障飲用水安全、社會救助等工作情況的報告,檢查殘疾人保障法實施情況,督促有關方面加大保障和改善民生工作力度。

  [吳邦國]三是聽取審議國務院關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮工作情況的報告,檢查文物保護法實施情況,推動黨的十七屆六中全會精神的貫徹落實。

  [吳邦國]四是聽取審議計劃、預算執行情況報告以及中央決算報告和審計工作報告,審查批准2011年中央決算,推動貫徹落實中央宏觀調控政策,促進經濟平穩較快發展。

  [吳邦國]五是聽取審議國務院關於外國人入出境及居留就業管理工作、監獄法實施和監獄工作、禁毒法實施和禁毒工作情況等報告,推動社會管理創新。

  [吳邦國]六是聽取審議最高人民法院關於知識産權審判工作情況的報告、最高人民檢察院關於民事行政檢察工作情況的報告,促進公正廉潔司法。為強化對有關工作的監督,將選擇國有企業改革與發展、農田水利建設、保障飲用水安全等開展專題詢問,並就加快轉變經濟發展方式、加強環境保護、城市社區建設等方面的有關問題開展專題調研。

  [吳邦國]做好今年的監督工作,應著重抓好以下幾個環節:一是加強統籌協調,精心組織,週密安排,做到監督項目“任務、人員、時間”三落實。二是加強調查研究,善於聽取各方面特別是基層群眾的意見,善於用全局的、長遠的眼光分析問題,提出務實中肯的意見和建議。三是加強同“一府兩院”的溝通,通過多種形式及時交換意見,提高報告起草和審議質量,並督促有關方面認真研究落實常委會審議意見。

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