今年兩會上，校車問題位列熱點教育議題的“榜首”。有不少代表、委員將校車問題的“矛頭”指向撤點並校，甚至有委員呼籲取消撤點並校。

　　在媒體上，撤點並校已“熱”了一段時間──以“撤點並校”作為主要做法的農村中小學佈局調整政策至今已推行11年，包括增加上學成本和交通風險、削弱親情關係和農村文化等，“副作用”日漸凸顯。被譽為教育均衡良策的撤點並校政策，幾乎遭遇全面否定，這或許讓人始料未及。

　　面對農村教育資源的分散、落後，是保留原狀，還是撤點並校？撤點並校後，是建立寄宿制學校，還是提供校車服務？對於這些問題人們莫衷一是，因為無論作出何種選擇，都會存在或引發一些問題。向左走，還是向右走，似乎陷入兩難困境。

　　解決兩難問題，我們需要重回教育的原點，那就是制定教育政策的原則和出發點──為每個孩子提供公平優質的教育，促進每個孩子的身心健康發展。農村學校佈局調整強調“優化教育資源配置”的原則，事實上的確改善了辦學條件、節約了辦學成本、提升了辦學效益。可這樣的“效益最大化”是否出自政府本位主義的決策？“節約”成本不能以學生成長和家長付出為代價。

　　撤點並校的出發點之一是讓農村孩子享受到像城裏一樣優質的教育資源。但是，教育是一項系統工程，而非工業生産線。相較于生命安全、親情支持、身心健康甚至地域文化，現代化設備、合格的師資撐起的“優質課堂”，對孩子的成長顯得蒼白而薄弱。

　　撤點並校從最初的備受期待到現在的飽受詬病，部分原因還在於許多地方不切實際地採取“一刀切”的策略。好的初衷並不一定意味著好的結果──兩難教育政策的制定，尤其需要決策者謹慎調研論證、權衡利弊，“預演”政策面世後的走向，並廣泛徵集相關群體意見。

　　在一個地區，是撤點並校還是保留村小，是提供校車還是集中住宿，要因地制宜根據其自然環境、經濟水平等條件決定。例如，低年級學生特別需要親人的照顧呵護，就近入學是更佳選擇。而且，撤點並校催生眾多“巨無霸”學校，這種所謂的教育“規模效應”，在許多發達國家已遭到反思和摒棄。

　　3月5日的政府工作報告提出確保“4％”，並明確“資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜”。但傾斜到農村教育的預算又該傾向哪，是建設寄宿學校還是恢復村小，是批量購買校車還是招募優秀教師……隨著教育改革到深處，類似的兩難選擇還會有很多。堅守原點，因地制宜，遵循規律，實驗預演，才能正確決策，避免校車“撞”上宿舍。(評論員 陳翠)