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在國際油價不斷攀升背景下，資源稅改革也成為今年兩會的關注熱點。全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹在兩會提交的提案中表示，要完善資源稅徵收體制，提高資源使用效率。
閆冰竹指出，我國資源消費強度大大高於發達國家及世界平均水平，資源消費形勢不容樂觀。隨著自然資源消耗日益嚴重，通過完善資源稅徵收來提高資源的開採利用效率，已經成為減輕資源儲備壓力非常重要的手段。但是我國現行的資源稅沒有達到最初制定的目標，資源稅的計稅依據、計徵方法不合理，稅收結構欠完善等問題一直存在，致使難以達到對資源的有效保護和合理利用。
為此，他建議：一是擴大資源稅徵稅範圍，進一步將所有不可再生資源或再生週期較長、難度較大的資源納入徵收範圍，包括耕地資源、灘塗資源等。針對當前水資源嚴重緊缺的現實，可將水資源納入徵收範圍，包括河流、湖泊、地下水、人工水庫等資源。建議將資源供給缺乏、不宜大量消耗的“綠色”資源如草原資源、森林資源、海洋資源産品納入徵收範圍，加大資源稅對環境保護的力度。二是調整資源稅稅率，可根據資源品的可再生程度，開採、生産和使用過程中産生負外部性的程度等，有差別地調高現有應稅資源品的稅率。三是調整徵收方式，完善“從量定額”和“從價定率”相結合的徵稅方式。溫家寶也在今年政府工作報告中表示，健全消費稅制度。全面深化資源稅改革，擴大從價計徵範圍。四是建立健全資源耗竭補償機制，參照西方市場經濟國家的通行作法和我國石油行業的經驗，為資源企業普遍建立資源耗竭補貼制度。
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