東北網3月9日訊 淘汰以往老、舊、散的管理模式，向群眾化、精細化、制度化、市場化和信息化的“新時代”管理體系邁進。記者近日從市城管局獲悉，該局將通過機制和體制創新進一步理順管理職能、完善管理手段，更好地美化市容環境，從而全面快速推進“三優”文明城市創建。

　　系統內審批與管理相對分離、部門之間職能交叉、工作流程不銜接，這是我市城市管理工作存在的弊端，也因此制約城市管理工作的發展。今年，市城管系統根據體制改革確定了新職能並進行調整。在職責劃分上，審批管理與行政處罰集中到城管系統，實現政令一致、上下通暢。在職能分工上，明確市區兩級及各相關單位的事權和權責，逐步解決部門之間職能交叉、職責不清和本系統之間審批、處罰、監管不銜接等問題，使各部門管理事項不重疊不空缺。在執行程序上，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制，城管隊伍下基層，隊員派駐到社區，成立社區城管機構，並將社區的城市管理納入全系統考評範圍。

　　機制的創新將使得城市管理手段進一步完善，以《齊齊哈爾市市容和環境衛生管理條例》為準則實現城市管理的法制化，並陸續配套出臺相關規範性文件，實現權責統一。將繼續推進整章建制，調整完善露天市場、佔道經營等5個管理辦法和市容、環衛、小區和辦事處環衛考評、渣土管理考核獎勵等4個獎勵辦法。在目標考核上兌現獎罰機制，200萬以獎代投資金重點傾斜到116條主要街路的日常管理上，獎金髮放與管理效果和盡職情況雙挂鉤，形成競爭激勵機制。150萬以獎代補資金用於城區環衛保潔考核獎勵工作，高質量確保綠化保潔成效，調動環衛工人清雪積極性。

　　管理的創新將執法重點傾向百姓反映強烈的民生問題。市城管將集中精力開展以拆除違章違法建築為重點的綜合整治，對全市主要街路、重點區域進行全方位清理整頓，取締各類攤點和流動商販，清理各類雜亂設施，拆除破舊棚廈和私搭亂接，治理小廣告等亂貼亂畫，規範戶外廣告牌匾設置，消除“臟、亂、差”。同時，加快建設崔門生活垃圾衛生填埋場、籌建450噸收集能力的垃圾轉運站、增設大噸位壓縮式垃圾箱，解決垃圾造臟、擾民、遺灑問題。同時，垃圾焚燒發電建設項目的啟動，將我市垃圾處理實現從無害化向資源化産業化方向的轉變。