規範産業健康可持續發展

南繁基地工作人員在三亞一處制種基地研究。 （資料圖）

　　本報3月8日訊（記者光明）“南繁立法是一部極具我省地方特色的立法項目，省法制辦將把它列入預演項目，同時將全力予以配合，爭取早日出臺。”省法制辦副主任符曉君在今天召開的南繁立法調研工作座談會介紹，我省擬通過地方立法，進一步規範南繁産業健康、可持續發展。

　　地處熱帶的海南島素有“天然大溫室”之稱，是培育農作物新品種和加代繁殖、引種繁殖的天然基地。國家南繁育種基地就落戶在這裡，每年冬春兩季，全國各地的農業專家雲集這裡開展制種、育種和科研工作，南繁被譽為中國農業科研的“矽谷”。

　　據不完全統計，1959年以來，先後有20多個省區市的500多家科研生産單位、高等院校、民營企業的農業專家、學者30多萬人次，來海南從事南繁育種工作，每年參與南繁的科研人員達5000多人，直接經濟産值每年達到了2億元以上。

　　目前，海南有南繁育種科研用地4萬畝，南繁制種生産用地20萬畝。今天上午，省法制辦與省農業廳舉行的南繁立法調研工作座談會上，省農業廳副廳長王宏良認為，南繁工作經過了50多年的發展歷程，在農作物選育種、種子調劑備荒、農業科技創新和管理人才培養等諸多方面，具有不可替代的地位和重要作用，但同時也存在南繁用地、有害生物檢疫、轉基因監管、資金投入不足等突出問題，現行的法律法規與保障南繁基地的發展不相適應，亟需通過立法加以規範。

　　符曉君也認為，南繁立法很有必要，需要投入更大力量，力爭通過立法解決南繁工作中存在的重大問題。業內人士同時建議，要加快南繁立法，制定南繁組織機構代碼登記管理辦法、南繁知識産權保護條例、南繁育制種生態安全保護條例、南繁種子種苗進島出島管理條例、南繁種子種苗檢驗檢疫條例、南繁從業人員退稅獎勵辦法等法律法規。