光明網訊 2012年3月9日上午9時，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，共16位委員作大會發言。

全國政協委員、中國工商銀行行長 楊凱生

　　全國政協委員、中國工商銀行行長楊凱生在發言中指出過度的、脫離實體經濟運行需求的，缺乏有效監管的所謂金融創新會帶來嚴重後果。但同時，我們也必須注意到，創新是金融發展的重要推動力量，作為一個發展中國家和新興經濟體，我國金融市場無論是其廣度還是深度都還發育得不夠。例如至今為止，我國融資結構仍然是以間接融資為主，直接融資為輔，這是我國與西方發達國家，特別是美國經濟金融運行的一個很大區別。在這樣的情況下，如果我國簡單採用西方國家為應對此次金融危機而採取的一些措施，放慢金融創新的步子，也有可能帶來始料不及的風險。

　　當前實體經濟運行中，尤其是小微企業生産中反映突出的一個問題是融資困難，都希望能獲得更多的資金支持，而與此同時，銀行也感到壓力很大，難以滿足企業的一些需求。之所以存在這個問題，原因固然是多方面的，但我國金融市場創新不夠，企業的融資渠道過於單一，無疑是一個重要的原因。

　　2011年我國各類金融機構的貸款佔社會融資規模的比例高達75%左右，同期企業債券和股票融資佔比只有14%，直接融資與間接融資結構比例失衡的問題十分明顯。同時，有些融資表面看上去似乎是直接融資活動，比如企業發行中期票據、短期融資券，這些都統計在直接融資活動中，但這其中超過一半以上又是由商業銀行投資和持有的，實際上也是一種間接融資。這種各類企業生産運行主要依賴於銀行貸款投放支持的狀況從一個側面反映了我國的金融創新還不足，資本市場發育水平還不高，企業融資工具還太少。

　　如果我們不加快創新，不設法推出更多的融資和投資工具，不僅越來越難以適應實體經濟發展中日益多元化的金融服務需求，而且也使大量的信用風險不斷向銀行體系聚積，這個狀況是不合理的，長此下去也是有風險的，不僅不利於銀行的穩健經營，更會影響到整個經濟的可持續發展。