全國政協委員、浙江大學機械設計研究所所長馮培恩教授是從事機械設計研究的，他講述了這樣一個故事：他跟某著名工程機械設備製造公司合作申請國家科研課題，但這家公司要求，課題到手後，所有技術成果都要歸公司所有，不能傳播出去。

　　馮培恩説，我是從事基礎研究的，研究的是共性技術，應該讓研究出來的新技術廣泛推廣應用，這樣才對整個産業和國家的發展有更大意義，“但企業不同意，他們有自己的考慮。用他們的話説，就是民營企業也需要有自己的壟斷技術。”

　　馮培恩覺得這樣做很不合理，卻非常無奈，因為根據項目申請規定，除了國家自然科學基金外，其他重大科研項目幾乎都要求和企業一起合作申請。國家的初衷，正如《2012政府工作報告》所言，是要以此“推動企業成為技術創新主體，促進科技與經濟緊密結合”，所以“支持企業加強研發中心建設，承擔國家和地區重大科技項目”。

　　馮培恩認為，方向當然很好，因為可以以此引導科研機構、高等院校的科研力量為企業研發中心服務，提高科技成果轉化和産業化的水平。

　　然而，問題在於，根據現有規則，技術創新的成果往往被企業所獨佔。馮培恩説，科研單位與企業一起成功申請到項目後，項目經費一般由科研機構分走20%，企業分走80%，雖然這些項目往往要求企業提供配套經費，很多時候要求1：1配套，但企業卻經常玩貓膩，將現有儀器設備計入配套經費中。

　　企業的技術關鍵問題由科研機構來承擔，然後在産品中體現，但企業卻要求獨享科研成果，不願意接受跟其他企業一起共享知識産權，甚至在評科技獎或申請專利的時候，企業也往往要求排在第一位。“科研成果是大學的命根子，誰願意接受排在第二位去申請獎項或專利呢。”馮培恩説。

　　馮培恩委員的遭遇，在他所在的九三學社界別其他全國政協委員看來具有普遍性，華中科技大學教授鄭楚光委員表示，在項目申請中這種狀況很常見。

　　據反映，企業與科研機構有時候會私底下達成協定，有時候卻會簽訂明確的合同。馮培恩所在研究所的研究人員就曾拿過來這樣的合同要求籤字，被他拒絕了，“我很詫異，怎麼能簽這樣的合同？但研究人員告訴我，如果不簽，企業就不願意合作，也就拿不到項目。”

　　九三學社多位在科研院所的全國政協委員都認為這一規定不合理，有委員説，“國家支持企業成為創新主體，但企業是競爭性的，如果由被支持企業獨享知識産權，就會在企業間造成不公平競爭。因此，國家科研項目形成的知識産權不應該歸企業獨享。”

　　馮培恩也認為，國家為促進産學研有機結合，從制度設計上為企業成為創新主體作了安排，但這個過程中，暴露的一些深層次問題仍需進一步思考。