央視網|中國網絡電視臺|網站地圖
客服設為首頁
登錄

中國網絡電視臺 > 新聞臺 > 新聞中心 >

張劍飛代表:市政建設舉債是必須的 長沙願意作試點

發佈時間:2012年03月11日 22:19 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


評分
意見反饋 意見反饋 頂 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 1
壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua01 -->

更多 今日話題

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua02 -->

更多 24小時排行榜

壟!-- /8962/web_cntv/dicengye_huazhonghua03 -->

  中國經濟網北京3月9日訊 全國人大代表、長沙市委副書記、市長張劍飛在參加十一屆人大五次會議期間接受中國經濟網、和訊網聯合採訪,在談到地方財政的問題時張劍飛表示,世界上還沒有一個政府通過當期財政來支持地鐵建設,都是通過借債或者發行債券的方式來籌資建設。所以,市政建設舉債其實是必須的,但要注意債務償還的可控性。長沙非常願意成為地方城市債的試點城市。長沙市今年制定GDP增長目標為13%,遠高於全國速度。張劍飛説,中部地區正處於産業移植的關鍵時刻,所以它的增長速度會相對高一些。而13%的目標經過努力還是可以達到。

  以下是訪談實錄:

  記者:中國人民銀行周小川行長一年前曾公開表示,中國必須找到一種機制來解決城市化進程問題,可以考慮允許地方政府發行市政債用於城市公用設施建設。4個月前,上海、深圳等城市正在試行自行發地方債。請問您覺得長沙能否作為市政債的試點?

  張劍飛:這是一個是關於地方財政收入和發地方債的問題。一個政府的運轉,發生債務是不可避免的。因為建設是階段性的,但建成的設施服務是長久性的。比如地鐵,可能是三到五年建成兩條地鐵,但是它的服務可能是五十年、七十年、一百年,這意味著建設一個設施可以服務五十年、七十年,而當期的財政不可能支撐這些重大的基礎設施。事實上,世界上還沒有一個政府通過當期的財政來支持本身的地鐵建設,都通過借債或者發行債券的方式進行籌資。

  我們要做的是,第一,經常項目下絕對不能出現債務。經常項目下出現債務,意味著就是永遠不能還了,因為日常運轉都要靠債務。第二,要把債務控制在一個可控的水平上。第三,要保證錢花在最該花的地方,不要浪費,要花在刀刃上。

  至於説發地方城市債的問題,我們非常願意作為地方城市債的試點城市,因為沒有任何方式比自己直接發債的成本更低。如果通過城投或者其他企業來發債的話,它的利率都會相對要高一些,政府直接發利率低一些,所以這是成本最低的方式。實際上這個方式,我覺得中央政府越早出臺越好,現在都晚了。

  記者:今年的政府工作報告説,今年全國GDP目標是7.5%,這是一個比較低的數字,長沙定的目標是13%,相對來講是比較快的,長沙為什麼還要繼續保持一個比較高的增速?其中的困難會不會比想象中更大?

  張劍飛:關於GDP的問題,第一,我們在制定GDP目標的時候,還沒有召開全國人代會,我們不知道中央確定多高的目標。第二,從長沙這幾年的發展情況來看,我們一直保持著一個比較高的速度,這個速度比國家的要高幾個百分點。比如説去年總理報告是9.2%,我們到了14.5%,我們這也是一個比全國平均速度高一些的。

  另外,從全國來講,尤其是東部地區經濟日趨成熟,所以,經濟放緩也是一個必然的趨勢。但是中部正是一個大發展的時候,也是産業轉移,産業移植一個關鍵的時候,所以它的增長速度會相對高一些。根據我們目前的情況來看,這個速度經過努力還是可以達到的。因為如果一個目標定得過低的話,就沒有壓力,所以,我們把它作為一個跳起來摘桃子的目標。

  更多精彩請參看:

  2012年中國經濟網全國兩會專題

  (來源:中國經濟網)

熱詞:

  • 張劍飛
  • 市政建設
  • 經常項目
  • 地鐵建設
  • 地方債
  • 利率
  • 經濟放緩
  • 城投
  • GDP增長
  • 政府工作報告