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新疆代表團建議國家財政補貼南疆鐵路 確保鐵路正常運營

發佈時間:2012年03月11日 19:09 | 進入復興論壇 | 來源:亞心網 | 手機看視頻


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  亞心網訊(記者郭倩報道)南疆鐵路自1978年修通以來,始終處於虧損狀態,至2011年累計虧損已達103.2億元。新疆代表團建議,由國家財政對南疆鐵路的運營虧損實施財政補貼,實現運輸經營盈虧平衡,確保鐵路正常運營。

  南疆鐵路是新疆南部鐵路幹線,東起蘭新鐵路上的吐魯番車站,南至南疆重鎮和田,全長近2000公里。這條鐵路基於鞏固國防、開發國土資源、促進少數民族地區穩定和發展而修建,具有國防線、政治線、穩定線、扶貧線等公益性質。

  這條鐵路的築通大大改善了天山南北的交通落後狀況,目前已累計運送旅客9000萬人次,運輸貨物24900萬噸,完成專、特運任務上千余次,又被南疆各族人民稱為“團結路、幸福路、致富路”。

  南疆鐵路對新疆南部區域經濟的拉動作用也十分突出。巴音郭楞蒙古自治州在沒通火車前,其國民經濟總産值排在自治區第12位。1979年11月火車通達該自治州,帶動了石油運輸、工業生産及特色農業的快速發展,目前國民經濟總産值躍居自治區第二位。

  然而,由於特殊的自然環境,鐵路日常維護成本極高並逐年遞增。據了解,南疆鐵路沿線地質、地貌、氣候條件十分複雜,有40度以上高溫的戈壁沙漠,有零下三四十度的冰達坂,還有常年七八級以上強風的大風口,全線一半以上穿行于峽谷、隧道,沙害、凍害、水害、鹼害以及地質災害嚴重,為確保鐵路運輸安全和暢通,2000年至2011年維護成本從12.9億元增長到51.4億元,年均增幅達27%。

  據統計,截至目前,南疆鐵路累計虧損佔烏魯木齊鐵路局累計虧損總額的64.5%。不僅如此,隨著南疆鐵路近年來的延伸,虧損不斷加劇。新修建的喀什至和田鐵路,地處沙漠邊緣,沿線經濟落後,缺乏大宗運輸貨源,目前每天只開行一對旅客列車,2011年僅喀什至和田段鐵路虧損達5億元,南疆鐵路全線虧損達17.6億元。

  “長此以往,南疆鐵路運營將難以為繼。”新疆代表團在這份建議中提出,南疆鐵路穿越的南疆三地州屬國家級貧困地區,當地的經濟發展必須依靠鐵路運輸拉動,鐵路運輸市場培育過程較其他地區更為漫長。鋻於新疆鐵路公益性特點和南疆鐵路運輸經營虧損狀況,建議隨著中央對南疆三地州支持力度的進一步加大,出臺相應的財政補貼政策。

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