財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華8日在中國政府網在線訪談時，就2012年財政預算報告的相關問題進行了詳細解答。他指出，今年稅收優惠支持的重點領域主要為農産品流通、糧食和農業生産資料、農村飲水安全工程、校車運營和中小學食堂經營等。

　　在談到繼續運用財政政策穩定物價時，戴柏華表示，將繼續通過提高財政補助規模、扶持農業生産和減免流通環節稅負等方式，緩解物價上漲壓力。

　　重點支持糧食生産等領域

　　戴柏華表示，今年結構性減稅主要有五大重點，其中減輕中小企業特別是小微企業稅收負擔是首要任務。除了未來三年對小微企業所得減按50％計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業所得稅外，今年還將大幅提高個體工商戶增值稅和營業稅起徵點，以及免徵金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同印花稅，實行農村金融機構營業稅優惠、金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除等政策。

　　運用稅收政策加大對重點領域支持力度也是結構性減稅的重點之一。根據財政部表態，今年稅收政策支持領域的範圍，除了已經出臺的個人所得稅法調整、蔬菜批發零售免徵增值稅、農産品增值稅核定抵扣辦法試點外，還將研究完善糧食、農業生産資料增值稅優惠政策，出臺支持農村飲水安全工程建設和運營的稅收政策，並出臺支持校車運營、中小學食堂的稅收優惠措施。

　　戴柏華表示，今年還將穩步推進營業稅改徵增值稅、實施較低進口暫定稅率鼓勵先進設備、關鍵零部件及緊缺能源資源産品進口等方面措施。此外，降低物流企業稅費負擔也是減稅重點。戴柏華説，今年將擴大物流企業營業稅差額徵稅試點範圍，並落實物流企業倉儲設備用地的土地使用稅優惠政策，取消政府還貸二級公路收費等。

　　降低物價上漲對困難群體影響

　　物價既反映宏觀經濟運行，又直接影響百姓的衣食住行，是民眾感受的“溫度計”。那麼，財政在穩定物價和確保城鄉低收入群體基本生活方面有何舉措？

　　戴柏華説，下一步，財政部門將進一步採取措施，主要包括：

　　大力支持增加農産品供給，穩定成品油、化肥等供應，加大對生豬生産的扶持力度，加強儲備物資市場調控，實施政策性糧油定向銷售等。

　　落實好物流企業和農産品生産流通環節的稅費減免政策，促進降低流通成本；落實對城鄉低收入群體的各項補助政策，降低物價上漲對困難群體基本生活的影響。

　　此外，今年還將進一步落實對城鄉低收入群體的各項補助政策。記者了解到，去年提出各地區要建立健全社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制後，各地目前都已初步建立機制，其中有22個省份已實現以居民消費價格指數（CPI）漲幅作為啟動聯動機制的條件。

　　戴柏華表示，今年將加強國有文化資産管理。財政部將探索完善國有文化資産管理體制，建立健全國有文化資産監督管理機構和工作機制，並制定中央文化企業國有資産監督管理辦法，加強文化單位轉企改制過程中的國有資産管理。(本報兩會報道組)

　　(來源:上海證券報)