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財政部:五方面實施結構性減稅

發佈時間:2012年03月11日 11:41 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  去年稅收近9萬億的規模引發各方對減稅政策的強烈呼籲。財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華昨日接受訪談時稱,今年將從減輕中小企業特別是小微企業稅收負擔、穩步推進營業稅改增值稅試點等五個方面完善結構性減稅政策。

  兩會頻現減稅呼聲

  數據顯示,去年我國稅收總收入完成89720億元,同比增長22.6%。

  連年20%左右的增速引發公眾對減稅政策的廣泛關注。減稅也成為今年兩會的熱議話題,不少代表、委員提交了關於減稅的提案和議案,並在兩會發言中呼籲減稅。

  全國政協委員、聯想集團董事長楊元慶近日指出,高增值稅導致國內商品貴;全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌表示,應總體降低企業稅負,並繼續提高個稅起徵點;全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達稱,政府收入佔GDP比重已不低,對小微企業的減稅力度還可加大;全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣在提案中稱,大幅度、大範圍減稅不僅是當務之急,而且力所能及。

  財政部重申減稅措施

  昨日,財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華表示,今年將從五個方面進一步實施結構性減稅政策。包括減輕中小企業特別是小微企業稅收負擔;加大稅收政策支持力度,落實新的個人所得稅法,提高個人所得稅工薪所得減除費用標準和調整稅率結構;穩步推進營業稅改增值稅試點;擴大物流企業營業稅差額徵稅試點範圍;實施較低進口暫定稅率等。

  事實上,上述減稅措施多數在去年底發佈。此前,財政部部長謝旭人在今年兩會期間的新聞發佈會上已經表示,今年將進一步完善結構性減稅政策,減輕企業和居民的負擔,落實好已經出臺的各項減稅措施。

  財政收入連年超預期

  從2004年開始,結構性減稅一直在進行。去年,在減稅呼聲中,財政部相關官員亦多次強調繼續採取結構性減稅措施。中國人民大學教授安體富稱,結構性減稅算總賬必須是減稅。

  從去年的數據來看,稅收及財政收入的增速及其在GDP中的比重並沒有降低。相反,財政收入和稅收收入年年超預算增長。去年財政收入首超10萬億,達103740億元,增長24.8%,財政收入佔GDP的比重為22%。

  李劍閣在提案中稱,近十年財政實際收入年年大幅度超過年初的預算。現在各級政府在財政收入超收方面展開著競賽,有的地方財政收入年增速甚至超過40%。

  ■ 相關

  專家熱議減稅規模

  天津財經大學財政學科首席教授李煒光認為雖然一直在提減稅,但往往不是實質性減稅。全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達也認為,在實際工作中,許多稅收政策的調整體現了減稅和增稅兩個不同觀念的戰略博弈。而未來不僅應在文件中繼續堅持“結構性減稅”的戰略,更重要的是在實踐中落實這個戰略。

  在減稅的實質動作上,全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣建議,2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內,至少可以給全國企業和居民減少1萬億元的負擔。

  經濟學家謝國忠也呼籲,中國需要立即減稅1萬億元人民幣來提高效率。許善達則建議減稅規模數千億,並且讓這些錢落到小微企業和個人(主要是工薪階層)手裏。(李蕾)

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