“政府工作報告裏提到，要制定和實施海洋發展戰略，促進海洋經濟發展，這個提法很好。我提個建議，在政府工作報告的這兩句話之間應該再加上一條內容，即：強化海洋的經營與管轄。”在解放軍代表團分組審議會上，總參某部原部長曾佔平代表有感而發。

　　為什麼要加上這條內容？曾佔平代表説，海洋的經營與管轄，事關重大。“在海洋的經營與管轄上，我們要全面構建科學的行政管理體系和公共服務體系，加大開發力度。”他舉例説，可以在西沙群島建設國家海洋公園，開放西沙旅遊等。

　　來自理工大學的周璧華代表是一名教授，雖然專注于電磁領域的探索與研究，但對時事也非常關注。她插話道：“這個建議非常好。我昨天看電視報道，就有政協委員建議國家在南海設立特別行政區，以加大對這一我國固有領海的管轄力度。”

　　這番話，引發了代表們對海洋權益保護問題的熱烈討論。來自成都軍區某部的唐萬林代表説：“人類的古代史是一部陸權史，而近代史則是一部海權史。近代以來的大國崛起，幾乎都與海洋戰略有關。我們要有海洋強國的意識，全力維護我國海洋權益，強化管轄海域的實際控制力。”

　　曾佔平代表拿起手中的一份材料，給大家介紹了有關海洋現狀的一段數據後説：“當務之急，要做好頂層設計，綜合施策，在國家層面設立統籌海洋事務的領導機構，制定中長期發展規劃綱要。”

　　曾佔平代表的這一呼籲，也是許多代表的共識。“現在還是‘九龍治海’，各個部門都有自己的海洋規劃，但把這些規劃疊加在一起，並不等於國家戰略規劃。國家戰略規劃應超越各個部門和行業的利益，更加長遠些，反映國家的整體戰略利益。”軍隊人大代表、原副總參謀長葛振峰説。

　　（本報北京3月8日電）

　　(來源:解放軍報)