要不是周邊仍還是吐綠冒青的農田，外來人會懷疑自己是不是走進了城市裏的別墅小區。3月7日，當記者走進成都城鄉公共服務均等化試點地區之一的雙流縣彭鎮羊坪村，領著記者左看右瞧的村支書劉興成激動地説，“推行城鄉公共服務均等化，讓農民享受到了以前難以想象的幸福生活。”

　　“過去我們根本不敢奢望過上城市人過的生活！”距離成都市區20多公里、距離雙流縣城6公里的羊坪村，現有村民4000多人，一半屬勞動力。住在380平方米、一樓一頂農村“別墅”的村民潘建中，向記者形象描述起昔日羊坪村人尚未享受到“公共服務均等化”時的生活場景：家家戶戶住的是用棕樹木棍搭建起來的茅草房，逢雨就漏；出門踩的是“雨天一身泥”的土路；看個小病都要跑上一個多小時的路程……“誰讓我們是農村人呢！”潘建中感嘆道。但這一切在2008年後發生了可喜的轉變。

　　2008年11月，作為國務院確定的城鄉統籌試驗區的成都市政府在下發的《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見》（以下簡稱《意見》）中,首次提出向農村提供各種服務,力圖在公共産品供給方面打破城鄉分割,促使城市公共服務向農村延伸,直至城鄉公共服務基本達到均等化。羊坪村幸運地成為全市2800多個村莊的首批試點地區之一。

　　記者從當年出臺的《意見》中看到，成都市要求以2008年為基數,各級政府每年新增的公共事業和公共設施建設政府性投資主要用於農村公共事業和公共設施建設。

　　據悉，從2009年開始，成都市、縣兩級財政開始安排每個村(社區)不低於20萬元的專項資金。“這筆資金直接撥到村級賬戶,不經過區縣、鄉鎮下撥,避免中途截留。”劉興成告訴記者，三年來，作為試點地區之一的羊坪村每年都能獲得市、縣、鎮35萬元用於公共服務的資金。

　　有公共服務均等化投入資金的支持，從2009年試點開始，羊坪村首次建立起了“五站一室兩店”，即便民服務站、衛生計生服務站、培訓就業活動站、公共資源管理維護站、農業生産服務站、警務室、農村生活放心店和農資放心店，逐漸形成與城市相似,但又結合農村實際的公共産品服務體系。而這一切為村民的“衣、食、住、醫”帶來了與城市人再無差距的極大方便。

　　記者在該村衛生計生服務站看見，門口立了個“龐然大物”價值20多萬元的“健康感知艙”。據稱，它可以在很短時間內為村民們檢測是否患有常規病。而它對面的一棟小樓，就是“全國第一家農民服務連鎖超市”。老村長蔣興留對記者説，四個小區都建有這種“連鎖超市”，村民既可以在裏面購物，又能享受“喝點小茶”、打打牌之類的休閒娛樂。

　　“我們村民待遇高於城裏人！”劉興成説，全村各小區都設有專門的保潔隊伍，而這費用也是從公共服務資金中開支的，小區村民完全不用像城裏人還要交物管和清潔費。