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雲南:省級部門預算執行審計圍繞“四個目標”關注“五個重點”

發佈時間:2012年03月10日 22:40 | 進入復興論壇 | 來源:審計署 | 手機看視頻


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  今年,雲南省審計廳將對16個省級部門(單位)開展預算執行審計,以資金、資産、資源、項目為主線,圍繞“四個目標”、關注“五個重點”,繼續加強對部門承擔的重大投資項目和重點專項資金管理、分配、使用及效益情況進行審計監督和評價。

  “四個目標”是:通過對部門預算與執行情況審計,揭示省級部門預算與執行情況的主要差異和形成原因,探索在審計範圍內對部門決算編報的真實性、完整性和合規性提出總體評價意見,推動部門預、決算公開,規範省級部門預、決算編報制度;通過對部門預算執行真實性、合規性審計,揭露和查處省級部門及其所屬單位存在的重大違法違規問題,推動問責制的落實,促進省級部門及其所屬單位增強依法理財觀念,嚴格遵守財經法規;通過對部門專項資金分配、管理、使用及績效情況審計,揭示省級部門專項資金分配、管理、使用中存在的薄弱環節和影響項目績效的問題,推動開展項目績效考評工作,促進省級部門提高項目績效管理水平,增強預算執行效果;通過對部門基本支出總體情況審計,揭示公務用車、公務接待、公務出國(境)、出省學習培訓考察支出及管理中存在的普遍性、傾向性問題,推動我省落實厲行節約、降低行政成本的要求,落實“三公”經費預(決)算公開制度,加強行政經費的科學管理。

  “五個重點”為:一是重點關注部門承擔的重大投資項目、重點專項資金的管理使用及效益情況。揭示投資項目執行政府招標採購制度不規範,項目前期論證不充分,無依據立項,預算編制不科學、不合理,虛報或多報項目資金,資金使用不符合規定以及項目資金大量結余,項目未按期完成或未達到預期目標等問題。二是重點關注省級部門預、決算編報的完整性和規範性。檢查省級部門動用以前年度結余或結轉資金未按規定編報預算,行政事業性收費等各項非稅收入未納入部門預算管理等影響部門預算編報完整性的問題;核實部門截至2011年底財政撥款累計結余情況;檢查部門2011年度決算(草案)各項數據的真實性、準確性、合規性。三是重點檢查省級部門財政資金管理使用情況。是否存在違反預算制度規定,虛報冒領、隱瞞轉移、擠佔挪用財政資金;是否擅自提高標準、自定項目和擴大範圍發放津貼補貼,超過國家規定12%的比例繳存住房公積金;是否存在規避政府採購或政府採購違規操作;是否存在利用虛假發票套取資金以及設置賬外資産等方式私設“小金庫”等問題。四是重點檢查部門基本支出中“三公”經費支出情況。是否存在無預算、超預算列支,向下屬機構、企事業單位攤派,以及擠佔挪用其他財政資金等問題;檢查公務接待、出差費用的支付是否按照規定用公務卡結算;檢查公務用車配備和使用是否符合規定,有無超車輛編制、未經批准新購高油耗高配置越野車等問題。五是重點關注部門所屬事業單位管理改革情況。重點對事業單位的績效工資改革情況進行檢查,是否按照批准的基礎性和獎勵性工資比例發放,對改革前預發數超過核定數的是否如數扣回;有無自立項目、提高標準、擴大範圍發放津貼補貼的行為,掌握總體情況,分析執行中的問題,揭示管理中存在的問題。

  目前,部門預算執行審計已全面展開,擬於5月底結束,審計結果將在本年度內全部公告。(汪 文 褚文勳)

  (來源:審計署)

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