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全國人大代表葉青建議取消機場建設費

發佈時間:2012年03月10日 22:29 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  向航空公司收了使用費還要再向乘客收費?

  全國人大代表葉青:機場建設費該取消了

  東方網3月8日消息:昨日下午,全國兩會湖北代表團小組會議審議計劃報告和預算報告時,全國人大代表、省統計局副局長葉青建議,收了20年的機場建設費該取消了。

  國內乘客要坐飛機,除了購買機票外,還要交納機場建設費。葉青認為,機場建設費的收取從理由上值得商榷,如果到機場要收建設費,那麼到餐廳進餐是不是也該收餐廳建設費。據悉,2010年,全國共收機場建設費136.41億元。

  葉青介紹,機場建設費最初是為籌集機場建設經費而設立的。1992年3月,民航總局、財政部、國家物價局開始向乘坐民航國內航班(含國際、地區航線國內段)的中外旅客收取機場建設費,當時的費率為每人繳納機場建設費15元人民幣(或外匯人民幣),由機場向本站始發旅客收取,而旅客票價低於70元(含70元)的免收機場建設費。

  當初徵收機場建設費的初衷在於“專款用於民用機場的圍欄、消防、安檢設備以及其他安全設施的建設”,從這個意義上講,當時的機場建設費更應稱作為“機場安全系統建設費”。從財政困難、加快機場建設的角度來説,收機場建設費大家能夠理解,但對其長期收取爭論不斷。有消費者認為,機場在向航空公司收取起降費等使用費的同時,再向乘客收取機場建設費,屬重復收費。

  葉青説,隨著高鐵的不斷開通,航空運輸受到了極大的挑戰。武漢到廣州、到上海的情況就是如此。高鐵成為機票降價的推動力。

  而民航總局公開資料顯示,在2010年底我國現有175個機場的基礎上,“十二五”之後,運輸機場數量將達到230個以上。2010年我國運營的175個機場中,有130個虧損,共計虧損16.8億元。從近些年經營狀況看,能盈利的多是京滬廣深等地的大型機場和部分中型機場,而中西部機場七成以上存在虧損。這些機場虧損的原因除了鐵路、公路的快速發展之外,另一個重要原因就是乘客對機票的承受能力,儘管機場建設費不在機票價格之中,但最終進入乘客的整體負擔。

  葉青認為,目前我國經濟發展、財稅稅收大幅度增加,到了“清費理稅”的時候了,建議取消機場建設費的收取,減輕乘客負擔,促進航空業發展。

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