大陸距台灣最近的區域──福建平潭，今年開放開發步伐更為密集，不僅將投資600億元人民幣建設基礎設施，還將打造成為大陸對臺“通關最便捷、監管最有效、服務最優質”的通道。

　　國家質檢總局7日出臺《關於支持平潭綜合實驗區開放開發的意見》，支持平潭建設兩岸合作交流的先行區，推動兩岸關係和平發展。支持平潭開放開發措施包括8個方面，24條。

　　措施包括支持平潭加快構建兩岸直接往來的快捷通道，設立國家一類開放口岸，擴展口岸功能，配套建設符合肉類、水果、種苗進口的檢驗檢疫基礎設施。支持平潭口岸創建國際衛生港口和地方電子口岸建設，促進加快建設覆蓋平潭全島的查驗監管信息化平臺。

　　在平潭創新檢驗檢疫通關制度和措施，對平潭進出口貨物實施分類監管。優先對兩岸往來人員衛生檢疫實行無症狀快速通關和有症狀主動口岸申報制度；優先對低風險等級的兩岸直航交通工具推行電子申報、電訊檢疫、電子監管的檢疫監管模式。對兩岸間用於人道主義捐贈、救助等非商業用途的少量醫用特殊物品，先實施監管放行，後補辦審批手續。對平潭已經獲得國內食品生産許可並符合出口備案規定要求的食品生産企業，可適當簡化備案手續。支持平潭建設集中管理的台灣小商品交易市場，簡化平潭對臺小額貿易申報手續。

　　支持平潭承接台灣及境外高新技術産業轉移，發展電子信息、新材料、新能源等産業。對在平潭設立的台資出口企業，已經在台灣獲得相關質量許可資質和産品認證的，簡化認證認可手續。

　　推動平潭完善現代物流體系，在平潭建立相應的檢驗鑒定機構，適應貿易發展的需要。支持平潭開展對臺會展業合作，對重要的會議、展覽、演出和節慶活動提供審批、監管、驗放以及參展人員出入境等方面的檢驗檢疫便利措施和優質服務。

　　支持平潭打造海峽西岸海洋經濟示範基地，建立出口食品農産品質量安全示範區。支持平潭台灣農産品海産品交易中心、海峽漁業科技交流園建設，幫助建立具有先進技術和深加工能力的農産品海産品加工企業，在風險可控的前提下，採取便捷的檢驗檢疫監管措施。

　　平潭四面環海，具獨特地理優勢，國家質檢總局將支持平潭建設進境種苗隔離處理中心，開展優良種苗的引進、繁殖和技術研發，服務平潭和海西農業、林業發展和生態環境建設。

　　在平潭開展對台灣方面認證認可結果和檢測結果的採信試點，制訂採信台灣進口産品目錄；開展兩岸檢驗檢疫電子證書合作，逐步推進兩岸認證認可結果和檢測結果互認，降低通關成本，提高通關效率。

　　福建出入境檢驗檢疫局局長高玉潮認為，這些措施力度大、優惠多，最大限度地體現了先行先試，是支持平潭開放開發的一套有力的“組合拳”。他表示，將用好這些先行先試政策措施，全力打造對臺“通關最便捷、監管最有效、服務最優質”的通道。