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基本公共服務更均等

發佈時間:2012年03月10日 07:24 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  深圳特區報評論員

  基本公共服務更均等,轉型成功所繫,市民幸福所在。

  現代城市,讓生活更美好。如何體現?重要一條,在於基本公共服務的品質。生棲于斯,讓人感到貼心、舒心,自然令人嚮往;辦事效率低下,所欲所求無人聞問,怎能吸聚人氣?放眼國內外先進城市,現代化水平越高,基本公共服務的品質就越高。

  就深圳來説,提高基本公共服務的品質,重中之重是要均衡佈局,實現廣覆蓋、保基本。

  傳統的公共服務佈局,是根據戶籍制度設計的。

  改革開放30多年來,情況已發生巨變,出現了大量“新深圳人”,無論是企業的員工,還是小微企業的經營者、個體工商業者;無論是已入深戶者,還是常住人口,他們都對深圳的建設和發展作出了貢獻,都該享有這座城市的基本公共服務。許多“海歸”、大學生初來深圳,人生地不熟,我們靠什麼吸引並留住他們?不靠別的,正是靠細緻入微的基本公共服務,讓他們産生在家一樣的感覺。“來了,就是深圳人”,既是一種觀念,也應當是一種現實的生活。

  盡可能週全地照顧每一個群體、每一個人,是現代政府以人為本的體現。深圳一直為此在努力。實行全民醫保,外來工及其子女被納入醫保範圍;實行全民社保,無論身份和工作為何,應保盡保;出臺“失業動態歸零”方案,公益性就業介紹、培訓等活動、載體與機構遍佈全市……繼續沿此思路,以實有人口為根據進行佈局,最低生活保障、失業保障、住房保障等基本公共服務,定能“普惠”于所有居民。

  基本公共服務更均等,必須強化以城市發展推動和引領其他事業發展的理念。城市開發到哪,聚居區拓展到哪,基本公共服務就應當延伸到那裏。如果後者的佈局遠遠跟不上前者的步伐,房子蓋起來了,居民住進去了,但市政道路、紅綠燈等基本設施卻遲遲未見;工業園區建成了,公共交通卻長年付諸闕如,衛生保健、基礎教育、法律服務、社會治安等公共資源稀缺,這樣的狀況,當然談不上“均等”。克服和解決基本公共服務“短板”,必鬚根據城市功能區劃和發展的實際需要,對基本公共服務資源及時甚至超前佈局,統籌安排,整體考量,配套推進,居住品位與生活質量才能真正提高。

  自特區一體化啟動以來,深圳基本公共服務均等化的速度明顯加快。以“地鐵時代”的到來為標誌,全市整體功能快速提升,各區域迅速成為一張有機聯絡的大網,仿佛打通了整個城市的“經絡”,發展的“血液”源源不斷地輸送到各個角落。伴隨這一進程,基本公共服務的資源也陸續到位,外來工子弟學校、自助圖書館、社康中心如雨後春筍出現。把城市作為整體來經營,中心區要好,其他城區、尤其是原關外地區更應“補課”;新建區要好,其他老社區、特別是“城中村”也要提升;居民區要好,工業園區、商務街道區也不得落伍。按照中心區的標準,將基本公共服務資源有序鋪陳到所需要的部位,全民共享基本公共服務,才會成為人們觸手可及的福祉。

  老有所養,少有所教,住有所居,病有所治;風雨中送你一把雨傘,寒冬中送你一杯熱湯……公共服務更均等,深圳在路上。

熱詞:

  • 公共服務均等化
  • 短板
  • 經絡
  • 補課
  • 城中村
  • 普惠
  • 社康
  • 醫保
  • 市政道路
  • 城市開發