本報北京電 （記者 何清平）7日，全國人大代表、全國人大農業委副主任委員陳光國在參加重慶代表團審議時建議，儘快出臺量化指標、實施計劃和考核措施，切實提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

　　“‘兩個比重’的高低，直接關係人民群眾的幸福感，也影響著經濟長遠發展。”陳光國説，增加中等收入者數量，構建“橄欖型”社會，有助於維護穩定，增強持續發展的動力。對此，黨中央、國務院高度重視，在十七大報告中就提出，切實提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。近年來，中央採取切實有效措施，城鄉居民收入有了明顯提高。不過，與經濟發展取得的成績相比，人民群眾收入增長的幅度還不夠快，收入水平還不夠高，需要高度重視。

　　陳光國説，影響“兩個比重”提高的癥結之一，就是缺乏具體有效的落實措施。仔細閱讀今年的計劃與財政預算報告，這方面的表述較少。其實，我們既要提出鼓舞人心的目標，也要拿出一目了然的“計劃表”。比如，計劃報告中應該回答：當前，居民收入在GDP中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重分別是多少，下一步要提高多少，怎麼提高？ （下轉A2版）

　　“有了量化指標、實施計劃和考核舉措，工作才有據可循，老百姓才有案可查。”為此，國家各部委應儘快跟進，摸清情況，明確計劃，並及時公佈，接受人民群眾監督。

　　陳光國還特別強調，土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，是法律賦予農民的財産權利，應儘快研究農民財産權變現的途徑，讓農民的財産權能夠貨幣化，“財産不能增值，那就是虛擬的”。近年來，重慶積極探索“三權”抵押貸款，有效緩解了農業發展融資難問題，帶動了農民增收致富。

　　讓勞動者的“荷包”儘快鼓起來

　　作者：何清平