本報北京3月7日電（記者康勁）“現在的公立醫院幾乎壟斷了所有的醫療資源，讓民營醫院、外資醫院活不下去。這種現狀不改變，醫療改革無法推進。”今日上午，江蘇代表團第四組正在審議政府工作報告，劉沈林代表的發言讓會場的氣氛瞬間凝固。

　　劉沈林是南京中醫藥大學副校長、江蘇省中醫院院長，教授、博士生導師，此外還是江蘇省重點學科（消化病學）&&人、脾胃病專業主任委員、科技進步獎評審委員會委員，真正的“金陵名醫”。這樣一位“根紅苗正”的公立醫院院長，公開為民營醫院討説法，尚不多見。

　　話題是由今年的政府工作報告引起的，報告中説：“推進公立醫院改革，實行醫藥分開、管辦分開，破除以藥補醫機制。鼓勵引導社會資本辦醫，加快形成對外開放的多元辦醫格局。”而去年，國務院曾出臺《關於進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》，業界普遍期待相關的配套細則儘快出臺。此次政府工作報告中重提公立醫院改革的話題，在兩會上引發代表委員關注。

　　“沒有公平競爭，醫療服務就永遠好不了。”據了解，江蘇省南京市早在2004年就出臺政策鼓勵民間資本和海外資本投資公共醫療，希望通過“鯰魚效應”推動醫療改革。但是實踐表明，由於在稅收、價格管理、市場準入、醫療保險定點、資金貸款等政策上存在對非公立醫院的歧視性政策，導致先行試水的非公立醫院在規模、技術、人才等方面與公立醫院相差懸殊，發展空間日漸狹小。

　　劉沈林認為，引入社會資本辦醫，有利於打破公立醫院壟斷，對公立醫院動“大手術”，最終形成有競爭的醫療服務市場，這樣能更好地滿足人民群眾的需要。為此，應該大力鼓勵外資和民營資本辦醫，儘快推出配套細則。

　　劉沈林的發言在小組中引發了部分代表的共鳴，有代表認為，在多項經濟指標“領先全國、率先發展”的江蘇，應該在“鼓勵引導社會資本辦醫”方面儘快邁出大步。

　　作者：康勁