記者從大連市金融辦獲悉，為提升農村金融服務水平，加大對薄弱領域金融支持力度，解決農村金融服務不足問題，大連市政府決定組織實施為期四年的農村金融倍增計劃，到2015年實現涉農貸款、新型農村金融機構及分支機構、小額貸款公司、融資性擔保公司、股權投資機構數量和業務額、保費收入和保險金額、農業企業上市數量及融資金額等農村金融各項主要指標四年翻番。

　　近年來，大連市加快推進農村金融改革，2008年以來累計處置不良資産93億，募集資本40億；全市涉農地區信貸投放增速連年高於全市信貸增速，去年達到47%，高於全市各項貸款平均增幅31個百分點；設立新型農村金融機構9家，涉農小額貸款公司35家，涉農擔保公司61家，農村金融體系不斷完善；農業保險試點工作深入開展，保險品種、保險範圍不斷增加，去年共為5.9萬個農戶提供1.8億元風險保障，比上年增長193%；推動8家農業企業上市，還有19家擬上市農業企業在培育中。

　　大連市出臺的《關於組織開展農村金融倍增計劃的實施意見》從推進農村金融體系建設、加大對三農的信貸投放、拓寬農村金融服務領域、創新農村金融産品和服務方式、加大農村金融政策扶持力度等五個方面提出倍增計劃的具體措施。主要包括鼓勵各商業銀行向縣域發展分支機構，下伸服務網點；支持新型農村金融機構健康發展，爭取新型農村金融機構及分支機構四年翻一番；鼓勵保險機構發展縣域業務；支持發展小額貸款公司，實現涉農地區小額貸款公司數量和貸款額翻一番；加快農村信用擔保體系建設，實現涉農地區擔保公司數量和擔保額翻一番。確保每年涉農貸款新增餘額高於上年、增幅高於全市貸款平均增幅。鼓勵設立縣域和農業産業基金，加大對縣域和農業産業的股權投資，實現涉農地區股權投資機構數量和投資額翻一番；引導和支持具備條件的農業産業化龍頭企業、農業高科技企業利用資本市場發展壯大，實現資本市場農業企業上市數量和融資額翻一番；支持大連商品交易所上市農産品期貨新品種，擴大交易規模；推動發展農業保險，實現農業保費收入和保險金額翻一番。創新抵押擔保手段，鼓勵創新擔保方式；創新農村金融服務，鼓勵開展適應“三農”特點的套餐式服務；繼續組織金融下鄉活動，為農戶、企業和銀行搭建三方對接平臺；建立健全農戶、農村企業電子信用檔案和信用評價體系，降低信用風險；優化財政扶持政策，擴大農業保費試點補貼範圍，探索建立農業巨災風險補償機制，優化農村信用環境等。徐慶枝/本報記者/楊麗娟