十一屆全國人大五次會議6日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會, 財政部部長謝旭人就當前的財政政策和財政工作有關問題回答了記者提問。

　　民生支出同比增長近兩成

　　謝旭人在回答記者關於民生的問題時説，當前和今後一個時期，將把保障和改善民生放在財政工作更加突出的位置，今年國家財政在預算安排方面繼續對民生予以重點支持。

　　他透露，今年中央財政預算安排用於與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性住房、文化方面的民生支出就達到13848億元，比上年增長19.8%；用在農業水利、公共交通運輸、節能環保、城鄉社區事務等方面與民生密切相關的支出安排合計15124億元；中央對地方稅收返還和一般性轉移支付大部分也將用於保障和改善民生。“我們將集中財力辦好幾件保障和改善民生的大事。”他説。

　　他特別強調了教育支出問題。匯總公共財政預算、政府性基金預算中安排用於教育的支出，以及其他財政性教育經費，2012年國家財政性教育經費支出約2.2萬億元，佔國內生産總值4%以上。

　　今後將逐步提高直接稅比重

　　間接稅比重大是否帶來商品價格含稅高？對此，謝旭人説，商品價格中不但含流轉環節的間接稅收，也有企業所得稅、房産稅等直接稅收，都分攤到成本中並通過價格來體現。“不能簡單只拿間接稅佔稅收總收入比重來衡量商品價格中的含稅量高低。”

　　他指出，直接稅和間接稅的比例問題將在未來稅制改革中逐步調整，總的方向是進一步增加直接稅比重，逐步降低間接稅比重。近幾年的稅制改革正在朝這個方向做，如增值稅轉型改革、營業稅改徵增值稅試點、房産稅改革試點、完善車船稅制度以及推進財産類稅制改革等。

　　談及房産稅改革，謝旭人説，財稅部門已會同有關部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認真總結試點經驗，在此基礎上進一步研究推進房産稅改革的方案，適當擴大試點範圍，積極穩妥地加以推進。

　　今年繼續嚴控“三公”經費

　　相對於去年9.2%的GDP增幅，去年我國財政收入增長了24.8%。謝旭人説，總的看，目前財政收入增幅高於GDP增幅，但與經濟發展情況是大體適應的。他進一步解釋，財政收入是以現價計算的，而GDP增幅是以不變價計算，如果按現價計算，去年我國GDP增幅約為17.4%，這一增幅與財政收入增幅比較接近。

　　此外，稅收收入中，每個稅種收入的增速由其稅基的增速決定。比如，增值稅的稅基是工業增加值和商業增加值，其增幅高於GDP增幅，進口環節稅收的稅基是進口額，在核算GDP時是減項，等等。因此，每項稅收並不是按GDP來徵收的。同時，由於將預算外收入全部納入預算管理，也相應增加了財政收入。

　　謝旭人表示，財政收入與居民收入並非簡單的此消彼長關係。國家取得財政收入以後，通過預算安排用於保障和改善民生，其中相當大一部分以勞動報酬、直接或間接的生産生活補貼等多種形式轉移給了城鄉居民個人，這些也是城鄉居民個人收入增長很重要的一個來源。

　　對於社會關注的“三公”問題，謝旭人表示，今年將繼續嚴格控制“三公”經費，按照中央的要求，繼續深化部門預算改革，完善預算分配機制，進一步加強“三公”經費預算的編制和執行管理，大力推進建立和完善厲行節約的長效機制。

　　據新華社北京3月6日電