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惠農不忘“惠漁”

發佈時間:2012年03月09日 09:06 | 進入復興論壇 | 來源:湖南日報 | 手機看視頻


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羅祖亮代表十分關注三農問題。

  本報記者 劉文韜

  3月6日中午,記者走進羅祖亮代表的房間時,他正伏案疾書。桌旁,堆著厚厚一摞資料。

  “這次人大會,我準備遞交一份關於扶持從事水産養殖漁民的建議。這些都是我蒐集的資料和調研材料。”他説。

  作為一名來自洞庭湖區的全國人大代表,羅祖亮一直關注漁民的生産生活。他認為,這些年來,黨中央、國務院為了穩定和發展農業,增加農民收入,出臺了一系列惠農政策,使“三農”的很多問題得到改善和解決。如2010年初出臺的《給予加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村基礎的若干意見》,對如何夯實農業農村基礎、如何優惠農、林、牧的政策措施都很具體。然而,對同樣生活在農村從事水産養殖的漁民,卻沒有提出任何具體的優惠政策和措施。

  “這些漁民與農民生活在同地、生産資源同種、生産生活條件同樣、身份地位同等,但農民享受到各種優惠政策,同屬農民的漁民卻沒有享受到任何優惠政策。這個問題需要引起重視。”羅祖亮感慨地説,“惠農不能忘記‘惠漁’啊。”

  為了解漁民生産生活的真實情況,他曾到多個漁場進行調研,目睹的情況令人揪心。

  目前,從事淡水養殖的漁場,特別是鄉鎮漁場和漁民,由於沒有享受到國家惠農政策的覆蓋,其發展已陷入困境。由於“鄉鎮企業”身份,漁場不能享受國家通鄉、通村公路的補貼政策,沒有計劃指標,無錢修建水泥公路,絕大部分的電網也未進行低壓網改,電網設備年久失修老化,漁場電壓普遍偏低。每到高溫酷暑季節,因電壓問題增氧機無法開啟,缺氧“泛塘”屢屢發生,導致養殖戶損失慘重。此外,溝渠疏浚難、池塘改造難、社會管理難的問題也較為突出。

  羅祖亮説:“漁業是大農業的重要組成部分,在保證農産品有效供給和國家糧食安全上意義重大。要想使我國的漁業得到很好發展,國家必須解決漁民的問題。”

  為有效解決從事水産養殖漁民的生産生活困境,他認為,關鍵應由國務院召集有關部、委負責人研究統籌解決。在此基礎上,由國家發改委制定漁場和漁民享受農村和農民同等待遇的各項“惠漁”和水産養殖補貼政策;由財政部安排資金,實施項目扶持,把社會主義新農村建設的改電改路、改水改廁、沼氣利用、農業綜合開發、農村土地綜合整治、小型農田水利設施建設等項目延伸到漁場,提高漁場的綜合生産能力,改善漁民的生産生活條件。此外,出臺漁業保險制度,讓漁農放心養殖和發展。

  (本報北京3月6日電)

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